Законопроект об электронных трудовых книжках готов

В россии началась легализация электронных трудовых книжек

Законопроект об электронных трудовых книжках готов
2754

02.07.2019, Вт, 17:47, Мск , Валерия Шмырова

Власти подготовили законопроекты, которые обеспечат переход россиян на электронные трудовые книжки с начала 2021 г. Чтобы продолжать вести бумажную книжку, гражданам нужно будет писать специальное заявление. Работник сможет запросить данные о своей трудовой деятельности и получить их как в электронной, так и в бумажной форме.

Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроекты, которые введут в России электронные трудовые книжки. Сведения о трудовой деятельности будут фиксироваться в электронном формате, и именно этот формат будет основным источником данных о деятельности и стаже работника. Сейчас основным источником данных является бумажная трудовая книжка.

По данным на сайте правительства России, в общей сложности было одобрено три законопроекта, которые вносят изменения в Трудовой кодекс, закон об индивидуальном учете в системе пенсионного страхования и Кодекс об административных правонарушениях соответственно. Документы были подготовлены Минтруда в рамках реализации федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» нацпрограммы «Цифровая экономика». Следующим шагом станет их рассмотрение на заседании правительства.

В случае принятия законопроекты должны облегчить работникам и работодателям получение и предоставление информации о трудовой деятельности. У дистанционных работников появятся более широкие возможности трудоустройства.

Поскольку данные будут храниться в информационной системе Пенсионного фонда, они будут в большей безопасности. Работодателям не придется тратиться на приобретение, ведение и хранение бумажных трудовых книжек.

Также законопроекты должны поспособствовать защите прав работников и обеспечить оперативную и корректную подачу данных о трудовой деятельности в Пенсионный фонд.

Ранее CNews писал, что в России готовится законопроект об учете трудовой деятельности граждан в электронном виде, а также создается система учета данных о трудовой деятельности работников.

Переход на электронные книжки

Первый законопроект даст возможность вести сведения о трудовой деятельности граждан в электронном формате, причем закрепит за этим форматом статус основного источника информации о трудовой деятельности и стаже.

В электронном виде будут фиксироваться данные о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Работодатели будут подавать эти сведения в информационную систему Пенсионного фонда.

С начала 2021 г. повсеместное ведение бумажных трудовых книжек будет прекращено. Существующие книжки будут выданы на руки работникам, работодатели больше не будут отвечать за их хранение.

С этого момента все данные будут фиксироваться в электронной форме, и на сотрудников, впервые устроившихся на работу, бумажная трудовая книжка заводиться не будет.

Те граждане, которые желают, чтобы работодатель по-прежнему вел для них бумажную книжку, должны подать об этом письменное заявление до конца 2020 г.

В 2021 г. россиян ожидает переход на электронные трудовые книжки

У самого работника будет возможность получить данные о своей трудовой деятельности как в электронной форме, так и в виде бумажной выписки. Запросить сведения он сможет у последнего работодателя, в МФЦ, в Пенсионном фонде и на Едином портале госуслуг.

Если работодатель при увольнении выдает работнику сведения о его трудовой деятельности с задержкой, или некорректно формулирует причины увольнения, он должен будет возмещать работнику неполученный им заработок.

Эксперты полагают, что изменения в Трудовом кодексе коснутся примерно 60 млн работников и 8,4 млн хозяйствующих субъектов, в том числе предпринимателей без юрлица.

Представление данных в Пенсионный фонд

Второй законопроект закрепит за работодателями и страхователями обязанность с начала 2020 г. представлять в информационную систему Пенсионного фонда сведения о трудовой деятельности застрахованных граждан. С этой целью в индивидуальный лицевой счет будет добавлен раздел «Сведения о трудовой деятельности».

В данном разделе будут представлены сведения о месте работы, выполняемой работе и ее периодах, включая сведения о приеме на работу, наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации, разряда, класса, категории, уровня квалификации. Кроме того, фиксации подлежат сведения о переводах на другую работу, об увольнении и основаниях прекращения трудового договора, а также данные о соответствующих документах, являющихся основаниями для оформления трудовых отношений.

Работодатели будут подавать данные в Пенсионный фонд ежемесячно — не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. Если работник был принят на работу или уволен, данные должны быть представлены не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда был подписан соответствующий документ.

Ответственность за непредставление данных

Если работодатель представит неполные или недостоверные данные, или просто подаст их с задержкой, он понесет административную ответственность за нарушение трудового законодательства. Пенсионный фонд будет передавать информацию о таких правонарушениях в Роструд в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно третьему законопроекту, за совершение такого правонарушения два и более раза в течение года работодатель будет получать предупреждение.

  • Короткая ссылка
  • Распечатать

Источник: //www.cnews.ru/news/top/2019-07-02_v_rossii_nachalas_legalizatsiya_elektronnyh_trudovy

В совете федерации разработан новый законопроект об электронных трудовых книжках

Законопроект об электронных трудовых книжках готов

Заместитель председателя Совета Федерации, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак на этой неделе внесет в Госдуму законопроект о внедрении в России электронной трудовой книжки, согласно которому работнику будет предоставлен выбор — сохранить традиционный бумажный документ или перейти на электронный формат.

О внесении проекта федерального закона в нижнюю палату парламента сообщил РБК сам Андрей Турчак. Переход на электронные трудовые книжки не будет обязательным: работники будут иметь право выбора между бумажными и электронными трудовыми книжками, следует из пояснительной записки к законопроекту.

«Мы выступаем за то, чтобы не было обязательного поголовного навязывания электронных трудовых книжек», — пояснил РБК заместитель председателя Совета Федерации.

Альтернативный законопроект, разработанный ранее Минтрудом, предполагает, что после 2021 года ведение трудовой книжки будет только в электронном виде для тех, кто впервые устроился на работу.

Введение электронных трудовых книжек предполагает, что данные о трудовой деятельности работников будут вестись в электронном виде (посредством передачи сведений в Пенсионный фонд России и получения выписки в случае необходимости), а внутри организаций будет осуществляться кадровый электронный документооборот, в том числе трудовые договоры будут заключаться и расторгаться в электронном виде, уточняется в пояснительной записке. Согласно документу, внедрение электронных трудовых книжек необходимо будет начать с пилотных организаций — крупнейших по численности персонала.

Законопроект ранее прошел экспертное обсуждение на заседании совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации под руководством Турчака.

Трудовая база данных

В июне 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительства подчеркивал, что внедрение электронных книжек в России должно быть поэтапным. «Это не только перевод документа из бумажного в электронный формат.

Речь идет — что, может быть, гораздо более важно — о создании базы данных, где будет храниться информация обо всей трудовой деятельности человека», — говорил глава правительства. Электронная трудовая книжка надежнее: бумажная трудовая книжка может быть утрачена или подделана, при этом процедура восстановления трудового стажа сложна, отмечал Медведев.

С 1 января 2020 года работодатели начнут передавать документы в электронном виде в ПФР (в том числе сведения о приеме на работу, о должности, специальности, профессии сотрудника), а в 2019 году должны быть решены все «связанные с этим правовые и организационные вопросы», говорил он.

В декабре прошлого года Минтруд внес в правительство пакет законопроектов о введении электронной трудовой книжки, но с тех пор он не выносился на заседание правительства и не был внесен в Госдуму. Минтруд планирует, что документ поступит в Госдуму «до конца весенней сессии», сообщили РБК в пресс-службе ведомства.

Что предлагал Минтруд

В распоряжении РБК есть пакет законопроектов, направленный Минтрудом в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.

Пресс-служба Минтруда в декабре подтверждала РБК, что направленная в правительство редакция законопроекта предусматривает следующий порядок введения электронных трудовых книжек: С 1 января 2020 года работодатели начнут передавать сведения о работнике в информационную систему ПФР.

Они должны будут письменно уведомить работника о переходе на электронную трудовую книжку и его праве на сохранение бумажного носителя (для этого необходимо будет подать заявление); работодатели будут обязаны продолжать вести бумажную трудовую книжку для сотрудников, которые изъявили такое желание через письменное заявление после 2021 года; после 2021 года ведение информации о трудовой деятельности работников, которые впервые в жизни устроились на работу, будет осуществляться только в электронном формате. Таким образом, с 2021 года впервые поступившие на работу россияне не будут иметь права на подачу заявлений о сохранении бумажной трудовой книжки; с 2021 года у работодателя можно будет получить информацию только о последнем месте работы. За справкой обо всей трудовой деятельности нужно будет обращаться в многофункциональные центры (МФЦ) или ПФР. При увольнении работодатель будет обязан выдать сотруднику сведения о трудовой деятельности в бумажном виде, заверенные надлежащим образом, что позволит исключить риски несвоевременного получения сведений в информационной системе Пенсионного фонда.

Источник: РБК

Источник: //www.equipnet.ru/news/gover/gover_25645.html

Впереди Госдумы всей: ПФР оцифровал трудовые книжки россиян

Законопроект об электронных трудовых книжках готов

Трудовые книжки россиян оцифрованы на 100%, сообщили «Известиям» в пресс-службе ПФР. Однако соответствующий законопроект до сих пор не принят. Сейчас он находится на рассмотрении правительства. В Минтруде «Известиям» уточнили, что внести документ в Госдуму планируют до конца весенней сессии, а с января он должен вступить в силу.

Электронные трудовые книжки призваны облегчить жизнь россиянам: например, при поступлении на работу можно будет подавать бумаги в цифровом виде. Однако эксперты уверены, что спешить с отказом от обычных трудовых пока не стоит: малый бизнес, возможно, не готов к работе по новым правилам.

Кроме того, нельзя исключать, что данные о стаже сотрудников при передаче в ПФР потеряются, и восстановить их поможет именно бумажный документ.

Прошли оцифровку

Минтруд планирует внести в Госдуму законопроект об электронных трудовых книжках до конца весенней сессии — до 28 июля, рассказали «Известиям» в ведомстве. Сейчас этот документ всё еще находится на рассмотрении кабмина. При этом, несмотря на отсутствие принятого закона, ПФР уже оцифровал все трудовые книжки россиян, сообщили «Известиям» в фонде.

Справка «Известий»

Электронная трудовая книжка — это возможность передавать сведения о приеме на работу, переводе на другую должность, увольнении и прочей информации от работодателей в Пенсионный фонд в режиме онлайн. Работники таким образом получат возможность видеть в любое время записи, которые производит работодатель, а также при трудоустройстве направлять кадровикам свои данные в электронном виде.

Законопроект Минтруда предполагает, что в тестовом режиме электронные трудовые будут действовать в течение 2020 года: с 1 января работодатели начнут передавать сведения о работнике в информационную систему ПФР. С 2021 года норма станет обязательной для всех работодателей.

Исключение составят работники, которые подадут отдельное заявление на ведение книжек в бумажном формате. «Аналоговый» вариант они смогут сохранить на протяжении всей трудовой деятельности. Но для россиян, которые будут впервые оформляться на работу с 1 января 2021 года, компания будет вести сведения только в электронном виде.

Система прошла успешное тестирование еще в 2017 году, сообщили в ПФР.

На днях зампред Совета Федерации Андрей Турчак сделал заявление в СМИ, что намерен внести в Госдуму законопроект, который сделает переход на цифровые трудовые книжки не обязательным, а по желанию работника. Согласно документу, гражданин получит выбор между сохранением бумажной трудовой книжки и ведением электронного варианта.

Первые шаги по оцифровке трудовых книжек россиян Пенсионный фонд начал делать задолго до разработки законопроекта — еще с конца 1990-х годов, когда в фонде начала внедряться внутренняя система персонального учета.

Как уточнили «Известиям» в пресс-службе ПФР, сегодня предприятия раз в год сдают отчетность, эти данные заносятся в систему. За счет оцифровки 100% сведений о трудовой деятельности россиян сегодня пенсии могут назначаться практически полностью без участия человека.

Например, за прошлый год дистанционно выплаты назначили по 1,3 млн онлайн-заявлений.

28 копеек

Внедрениеэлектронного кадрового документооборота выгодно бизнесу, поскольку компании смогут перевести эту сферу деятельности на аутсорс по аналогии с бухгалтерией.

По словам члена правления «Опоры России» Натальи Ушаковой, один рубль затрат на офисное кадровое делопроизводство превращается в 28 копеек при переходе в электронный формат.

То есть затраты предпринимателей на этот пункт сокращаются примерно втрое.

Несмотря на то что ПФР уже перевел в электронный вид трудовые книжки россиян, к работе по новым правилам, когда работодатели будут самостоятельно в режиме онлайн передавать новую информацию в фонд, могут оказаться готовы не все. Малые компании в отдаленных регионах, фермерские хозяйства, семейные предприятия и фрилансеры не всегда следят за нововведениями и оперативно внедряют их. И в таком случае потребуется разъяснительная работа.

Владимир Смирнов

Обучение передаче сведений о трудовой деятельности в электронном виде начнется во втором полугодии, уточнили в пресс-службе ПФР. Организация уже проводит консультирование компаний в формате семинаров и встреч по разным вопросам, которые входят в зону ответственности фонда.

Рукописи не горят

В Центре социально-трудовых прав уверены, что полностью отказываться от бумажных трудовых книжек пока рано.

По словам старшего юриста центра Юрия Стародумова, в его профессиональной практике неоднократно были случаи, когда гражданам приходилось документально доказывать Пенсионному фонду работу в том или ином месте, поскольку сведения по каким-то причинам терялись, и стаж для начисления пенсии, соответственно, недосчитывался.

Например, одним из таких случаев был судебный процесс с ПФР, когда гражданке не учли в трудовой стаж период работы в компании и уплату за нее страховых взносов, так как предприятие некорректно подавало отчетность, рассказал юрист. Выиграть суд удалось благодаря тому, что у нее была трудовая книжка и подтверждающая запись от этого работодателя, а также справка о доходах на предприятии.

РИА Новости/Михаил Мордасов

Также он рассказал о случае, когда крупное предприятие правильно подавало отчетность в Пенсионный фонд, при этом часть данных по неизвестным причинам была утеряна. Обнаружилось это, когда сотрудник перед выходом на пенсию недосчитался стажа.

Уладить вопрос удалось без судебного разбирательства — работодатель просто еще раз предоставил все справки в ПФР. При этом причина утери данных так и осталась неизвестной.

По словам Юрия Стародумова, если правительство утвердит возможность сохранять привычный бумажный вариант до конца трудовой деятельности, этой функцией лучше воспользоваться.

Источник: //iz.ru/877378/elena-rozhkova/vperedi-gosdumy-vsei-pfr-otcifroval-trudovye-knizhki-rossiian

Я президент
Добавить комментарий