Утвержден регламент приема МЧС уведомлений юрлиц и ИП о начале отдельных видов деятельности

Уведомительный порядок открытия (регистрации) бизнеса ООО, ИП

Утвержден регламент приема МЧС уведомлений юрлиц и ИП о начале отдельных видов деятельности

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 294 – ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 1 июля 2009 года введён уведомительный порядок начала осуществления некоторых видов деятельности.

Что такое уведомительный порядок открытия бизнеса

Уведомительный порядок начала деятельности предусмотрен Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон № 294-ФЗ).

Начало ведения предпринимательской деятельности, о которой говорится в Законе № 294-ФЗ, не следует смешивать с государственной регистрацией в налоговых органах.

Смысл уведомительного порядка деятельности заключается в исключении получения разрешений и согласий от разного рода государственных органов.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале предпринимательской деятельности уполномоченный орган власти после государственной регистрации до фактического начала выполнения работ или оказания услуг.

Законом № 294-ФЗ установлены лишь виды деятельности, при начале осуществления которых надо направлять уведомление, но не конкретный перечень работ и услуг. В статье 8 Закона № 294-ФЗ прямо указано, что такой перечень работ и услуг утверждает Правительство РФ.

Постановлением Правительства от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2017 N 260)установлены:

Начало осуществления деятельности в уведомительном порядке

Согласно статье 8 Закона № 294-ФЗ для начала осуществления деятельности в уведомительном порядке необходимо:

  • зарегистрироваться в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
  • встать на налоговый учет (хотя регистрация и постановка на налоговый учет в настоящее время — это совпадающие понятия);
  • привести деятельность в соответствие с законодательством (в том числе привести в соответствие с обязательными требованиями здания и сооружения, помещения, оборудование, транспортные средства);
  • заполнить уведомление по форме, утверждаемой постановлением Правительства РФ (указывается информация о юридическом лице и предпринимателе, а также о планируемом виде деятельности);
  • направить уведомление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Роспотребнадзор, ФМБА России или Ространснадзор).

Уведомление направляется после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе, но до начала фактического осуществления деятельности.

Уведомление предоставляется по определенной форме. Эта форма может быть как бумажной, так и электронной.

В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

В дальнейшем юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны сообщить в письменной форме дополнительно в уполномоченный федеральный орган  сведения о следующих изменениях:

Неисполнение требования о направлении уведомления либо представление  уведомления, содержащего недостоверные сведения, влечет за собой ответственность в виде штрафа до 30 000 рублей

Таким образом, после соблюдения всей этой процедуры с предпринимателя не могут требовать дополнительных, излишних разрешений и согласований.

Виды деятельности, на который распространяется уведомительный порядок регистрации

(по состоянию на 17.03.2017)

Узнать, обязана ли компания подавать уведомление, можно, посмотрев часть 2 статьи 8 закона № 294-ФЗ, а также приложение № 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 294-ФЗ уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством РФ Перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:

  1. предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;

  2. предоставление бытовых услуг;

  3. предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания;

  4. розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);

  5. оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);

  6. предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

  7. предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

  8. производство текстильных материалов, швейных изделий;

  9. производство одежды;

  10.  производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви;

  11. обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели;

  12. издательская и полиграфическая деятельность;

  13. деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны);

Источник: //yuridicheskaya-konsultaciya.ru/registratsia/reg_biz_uved.html

Уведомление о начале деятельности: инструктаж

Утвержден регламент приема МЧС уведомлений юрлиц и ИП о начале отдельных видов деятельности

Если деятельность приблизилась к старту – самое время написать государству в лице его отдельных органов. Надзорные органы любят получать письма. Иначе могут обидеться. Стоимость обиды оценивается в сумму от 2000 рублей.

Небольшой экскурс. Определенные виды деятельности требуют уведомления определенных органов. Если Вы еще не определились с вопросом «а надо ли это Вам», — вот Перечень видов деятельности, когда необходимо уведомлять Роспотребнадзор (или иной надзор). По нему можно проверить, надо ли читать дальше. В данной статье: лаконичная практика. И как всегда, примеры и иллюстрации.

В чем суть?

Ранее для некоторых видов бизнеса до начала деятельности необходимо было получить разрешение, например, СЭС.

В 2008 году принят Закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП…» (реквизиты документов – после статьи), который заменил предварительное получение разрешения на уведомление о начале деятельности. Повезло не всем и не во всем, но в целом, что необходимо знать, это:

  • если деятельность попадает под указанный закон – необходимо сообщить в надзорный орган;
  • направление уведомления не освобождает от выполнения разных норм и требований (того же СЭС), в уведомлении Вы подтверждаете, что все соблюдено.

Какой орган необходимо уведомить о начале деятельности?

В зависимости от вида деятельности уведомление должно представляться в разные ведомства. Для уточнения – переходим к статье «Лицензии и уведомления: когда этого не избежать» – в Перечне (откроется в отдельном окне) мы указали надзорный орган для каждого вида деятельности.

Роспотребнадзор – основной орган в этой теме. Следует отметить, что для некоторых территорий его функции может выполнять Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА). Перечень таких территорий, утвержден распоряжением Правительства РФ от 21.08.2006 N 1156-р. Большая часть этих территорий относится к закрытым административно-территориальным образованиям.

Куда подавать уведомление о начале предпринимательской деятельности?

Как правило, уведомление необходимо подать в территориальный орган ведомства по месту деятельности (т.е. там, где планируете вести направление бизнеса, о котором надо уведомлять).

Такой порядок прямо закреплен регламентами Роспотребнадзора, ФМБА России, Ространснадзора, Ростехнадзора. Перечни территориальных органов указанных ведомств приведены на сайтах:

В регламенте Роструда указано, что уведомление необходимо направлять непосредственно в ведомство, сайт с реквизитами и контактами:

Конкретный орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственный

  • жилищный надзор
  • ветеринарный надзор

определяется в нормативно-правовых актах субъектов РФ, то есть уточнять необходимо «на местах» в региональных постановлениях и законах.

Для г. Москвы – это Государственная жилищная инспекция г. Москвы и Комитет ветеринарии города Москвы (убедительные ссылки на нормативные акты – в конце статьи).

Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности бланк и образец

прочесть — Коротко: о чем форма и как заполнять, если нет желания смотреть бланк и образец

Уведомление составляется по форме Приложения №2 к Правилам (утв. Постановлением Правительства №584).

В уведомлении указываются:

  • наименование уполномоченного органа, в который подается уведомление;
  • дата составления уведомления;
  • лицо, которое подает уведомление: фамилия, имя, отчество ИП, ИНН и ОГРН (основной государственный регистрационный номер записи о госрегистрации);
  • адрес места фактического осуществления заявленного вида деятельности;
  • виды деятельности и выполняемые (оказываемые) в их составе работы (услуги), по которым подается уведомление. Необходимо указать сами виды деятельности и выполняемые в их составе работы (услуги) в соответствии с утвержденным Перечнем (Приложение №1 к Правилам, утв. Постановлением Правительства №584 — см. перечень по законодательству в конце статьи). Рекомендуем также привести коды данных видов деятельности по ОКВЭД или ОКУН;
  • дата, с которой будет осуществляться соответствующая деятельность.

Уведомление подписывается индивидуальным предпринимателем, указываются фамилия и инициалы, ставится печать (при наличии). Все.

Форма (единая для всех органов): открыть для просмотра или скачать для заполнения (doc, 36КБ).

Источник: //xn----7sbbglfctdartkggiohcjidi8b5gqk.xn--p1ai/uvedomlenie-o-nachale-deyatelnosti-instruktazh

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности 2019

Утвержден регламент приема МЧС уведомлений юрлиц и ИП о начале отдельных видов деятельности

В каких случаях нужно подавать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности? Многие направления деятельности, которыми занят малый бизнес, находятся под дополнительным контролем государственных органов. Здесь имеются в виду неналоговые надзорные службы, такие как Роспотребнадзор, Росздравнадзор, МЧС, Ространснадзор и другие…

Получить бесплатную консультацию от специалиста ►

Если вы планируете зарегистрировать ИП или только что это сделали, то, возможно, вам надо подавать уведомление о начале деятельности. Расскажем, как это сделать, и какие сферы бизнеса подпадают под такой контроль.

Скачать форму уведомления о начале предпринимательской деятельности 2019Скачать образец уведомления о начале предпринимательской деятельности ИП

Кто должен подавать уведомление

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности должны подавать только те индивидуальные предприниматели, которые начали реальный бизнес по кодам ОКВЭД из Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584.

Перечень направлений бизнеса, в отношении которых надо подавать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, включает в себя:

  • Услуги (гостиничные, бытовые, общественного питания, социальные, перевозка пассажиров и грузов, турагентств);
  • Торговлю (розничную и оптовую);
  • Производство (одежды, обуви, мебели, стройматериалов, продуктов питания и др.).

На первый взгляд кажется, что подавать уведомление надо практически для любой сферы бизнеса, но это не так. В перечне указаны конкретные коды ОКВЭД, о начале осуществления которых надо подавать заявление в надзорный орган.

Если вы просто указали при регистрации ИП эти коды ОКВЭД, но реально ими не занимаетесь, то уведомление о начале деятельности подавать не надо.

Например, в заявлении по форме Р21001 был указан код 47.21 (Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах), но овощной магазин вы так и не открыли. Это означает, что обязанности уведомить Роспотребнадзор о начале розничной торговли у вас нет, т.к. торговая точка в ближайшей перспективе работать не будет. А если не будет, то и контролировать некого.

Таким образом, обязанность подавать уведомление о начале предпринимательской деятельности (Роспотребнадзор и другие надзорные органы) наступает только при одновременном соблюдении нескольких условий.

▼Попробуйте наш калькулятор банковских тарифов:▼ 

Передвигайте «ползунки», раскройте и выберите «Дополнительные условия», чтобы Калькулятор подобрал для Вас оптимальное предложение по открытию расчетного счета. Оставьте заявку и Вам перезвонит менеджер банка: проконсультирует по тарифу и зарезервирует расчетный счет.

При каких условиях подается уведомление о начале деятельности:

  1. Наличие конкретного кода ОКВЭД, по которому вы начинаете деятельность, в Перечне, утвержденном Правительством.
  2. Готовность к началу реальных действий (оказания услуг, организации торговли или производства).

Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности надо подать до того, как вы откроете магазин или станете оказывать услуги, а не в первые дни реальной работы. То же самое относится и к другим направлениям – сообщать надо до того, как вы станете что-то производить или обслуживать клиентов.

Имеется судебная практика, когда предпринимателей штрафовали уже только за рекламу нового магазина до его открытия, поэтому не рискуйте – если вы точно знаете, что приступите к этой деятельности, подавайте уведомление.

Куда подавать уведомление

Сферы деятельности малого бизнеса разнообразны и контроль за ними осуществляют разные надзорные органы, уполномоченные на это нормативно-правовыми актами. В Постановлении Правительства № 584 не указано, куда именно подавать уведомление в разных ситуациях, поэтому советуем ориентироваться на нашу таблицу.

Государственный орган Направление бизнеса
 Роспотребнадзор  Услуги гостиничные, бытовые, общественного питания, турагентства
 Роспотребнадзор  Торговля розничная и оптовая
 Ространснадзор Услуги по перевозкепассажиров, багажа, грузов всеми видами транспорта
 Роспотребнадзор Производство текстильных материалов и швейных изделий, одежды, обуви, изделий из кожи, мебели, изделий из дерева, продуктов питания, тары и упаковки, средств индивидуальной защиты, стройматериалов
 Роспотребнадзор Издательская и полиграфическая деятельность, деятельность, связанная с использованием вычислительной техники
 МЧС России  Производство пожарно-технической продукции
 Росстандарт Производство низковольтного оборудования, эталоновединиц величин, стандартных образцов и средств измерений
 Роструд  Социальные услуги
Орган по жилищному надзору Услуги по управлению многоквартирными домами, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме
 Ростехнадзор Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов (4 класс опасности)
Орган по ветеринарному надзору  Производство готовых кормов для животных

Из этой таблицы хорошо понятна связь между сферой бизнеса и надзирающим за ней органом. Например, нужно ли уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности при начале грузоперевозок? Нет, не нужно, потому что надзорным органом в этой сфере является Ространснадзор.

К сожалению, привести базу контактных данных территориальных подразделений всех надзорных органов в рамках нашей статьи нет возможности, поэтому ищите эти адреса на официальных сайтах соответствующих федеральных ведомств.

Форма уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности утверждена Постановлением Правительства от 16.07.2009 года № 584. По этой же форме сообщают о старте бизнеса и в другие инстанции. Представить документ можно лично, по почте или через портал госуслуг.

Пример заполненного уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор. Поставьте печать (если есть) и подпись.

Ответственность за неподачу уведомления

Что будет, если уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП не будет подано в срок или вообще не подано?

Для предпринимателей, которые в отношении административных санкций приравниваются к должностным лицам, установлена ответственность по статье 19.7.5-1 КоАП РФ:

  • За непредставление – штраф от 3 до 5 тысяч рублей;
  • За представление уведомления с недостоверными сведениями – от 5 до 10 тысяч рублей.

Однако этот вид правонарушения подпадает под действие статьи 4.

5 КоАП РФ, согласно которой срок привлечения к ответственности не может превышать два месяца (а если дело рассматривается судом, то три месяца) со дня совершения.

То есть, если магазин начал работать без подачи уведомления, и Роспотребнадор обнаружил этот факт позже, чем через два месяца, то привлечь к ответственности по статье 19.7.5-1 КоАП РФ уже нельзя.

Подобное дело рассматривалось Верховным Судом РФ (Постановление ВС РФ от 24 апреля 2013 г. N 56-АД13-4 есть в свободном доступе). Суд высшей инстанции отменил уже вынесенные судебные решения как раз по причине того, что срок привлечения магазина к ответственности истек.

Возникает вопрос — нужно ли уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности (это же относится и к другим проверяющим), если срок привлечения к ответственности за это нарушение такой короткий, и штраф мало кому грозит? Да, нужно, и контролирующие органы добиваются выполнения этой обязанности от бизнесменов тоже через суд.

Кроме того, в деле, которое рассматривал Верховный Суд, в адрес магазина все-таки были вынесены решения судебных инстанций, обязывающие выплатить штраф. Если вы не хотите ввязываться в длительные судебные разбирательства, то проще просто подать уведомление вовремя.

Источник: //vse-dlya-ip.ru/kak-zaregistrirovat-ip/uvedomlenie-o-nachale-osushchestvleniya-predprinimatelskoj-deyatelnosti

Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности в сфере производства пожарно-технической продукции, Приказ МЧС России от 26 сентября 2017 года №399

Утвержден регламент приема МЧС уведомлений юрлиц и ИП о начале отдельных видов деятельности

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г.

N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г.

N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г.

N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» ________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038, N 27, ст.3873, ст.3880, N 29, ст.4291, N 30, ст.

4587, N 49, ст.7061; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 14, ст.1651, N 27, ст.3477, ст.3480, N 30 (ч.1), ст.4084, N 51, ст.6679, N 52 (ч.1), ст.6961, ст.6952, ст.7009; 2014, N 26 (ч.1), ст.3366, N 30 (ч.1), ст.4264, N 49 (ч.6), ст.6928; 2015, N 1 (ч.1), ст.67, ст.72, N 10, ст.1393, N 29 (ч.1), ст.4342, ст.4376; 2016, N 7, ст.916, N 27 (ч.2), ст.4293, ст.4294; N 52 (ч.5), ст.7482; 2017, N 1 (ч.1), ст.12.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2882; 2005, N 43, ст.4376; 2008, N 17, ст.1814, N 43, ст.4921, N 47, ст.5431; 2009, N 22, ст.2697, N 51, ст.6285; 2010, N 19, ст.2301, N 20, ст.2435, N 51 (ч.3), ст.6903; 2011, N 1, ст.193, ст.194, N 2, ст.267, N 40, ст.5532; 2012, N 2, ст.243, N 6, ст.643, N 19, ст.2329, N 47, ст.6455; 2013, N 26, ст.3314, N 52 (ч.2), ст.7137; 2014, N 11, ст.1131, N 27, ст.3754; 2015, N 4, ст.641, N 11, ст.1588; 2016, N 1 (ч.2), ст.211, N 39, ст.5626, 2017, N 13, ст.1913.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169, N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.390, N 36, ст.4903; 2012, N 50 (ч.6), ст.7070, N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506.

приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности в сфере производства пожарно-технической продукции.

Министр
В.А.Пучков

Зарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации19 октября 2017 года,

регистрационный N 48603

Предмет регулирования регламента

1.

Административный регламент предоставления Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности в сфере производства пожарно-технической продукции устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) МЧС России, порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также взаимодействия МЧС России с заявителями при предоставлении государственной услуги (далее — Административный регламент).

Круг заявителей

2.

Заявителями на получение государственной услуги являются индивидуальные предприниматели или юридические лица, предполагающие осуществлять производство первичных средств пожаротушения, мобильных средств пожаротушения, установок пожаротушения, средств пожарной автоматики, пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты и спасания людей при пожаре, пожарного инструмента, средств пожарной сигнализации, связи и оповещения (далее — заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляет МЧС России, его территориальные органы, а также многофункциональные центры предоставления государственных (муниципальных) услуг (далее — МФЦ).

4. Информация о государственной услуге предоставляется:

посредством размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.mchs.gov.

ru) (далее — официальный сайт МЧС России), на официальных сайтах территориальных органов МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.

ru) (далее — Единый портал государственных услуг);

посредством размещения на информационных стендах в зданиях МЧС России и его территориальных органах, предоставляющих государственную услугу;

посредством телефонной связи, а также при устных или письменных обращениях в МЧС России и его территориальные органы, предоставляющие государственную услугу;

в МФЦ.

5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.

Источник: //docs.cntd.ru/document/542608599

Я президент
Добавить комментарий