Со следующего года начнется переходный период по увеличению пенсионного возраста

Повышение пенсионного возраста: Конституционный Суд РФ проверил законность пенсионной реформы

Со следующего года начнется переходный период по увеличению пенсионного возраста

Конституция РФ не исключает возможности повышения пенсионного возраста федеральным законом. Такой вывод содержит определение КС РФ от 02.04.2019 № 854-О.

КС РФ рассмотрел запрос группы депутатов Госдумы о признании неконституционным законодательные поправки, повышающие пенсионный возраст.

В своем определении суд указал, что механизмы реализации конституционного права на пенсионное обеспечение относятся к компетенции законодателя, который располагает достаточно широкой свободой усмотрения в определении видов пенсий, правовых оснований и порядка их предоставления, правил назначения и перерасчета, а также формирования финансовой основы их выплаты.

Осуществляя свои полномочия в указанной сфере, законодатель вправе не только устанавливать, но и изменять условия пенсионного обеспечения. В частности, законодатель вправе повысить пенсионный возраст, если такое повышение обусловлено социально-экономическими, демографическими, медико-биологическими и другими объективными факторами.

КС РФ при этом установил, что, повышая на 5 лет пенсионный возраст, законодатель учел:

  • рост продолжительности жизни по сравнению с тем историческим периодом, когда был установлен прежний пенсионный возраст;
  • изменение структуры занятости и условий труда значительной части работающего населения;
  • развитие медицины и системы здравоохранения;
  • ряд иных факторов.

Также законодательством предусмотрен переходный период для адаптации к вносимым изменениям и иных законодательных мер, призванных смягчить последствия введения нового правового регулирования. Кроме этого, введены дополнительные гарантии охраны здоровья для работающих граждан предпенсионного возраста и работающих пенсионеров.

В итоге суд признал, что осуществленное повышение пенсионного возраста затрагивает права и законные интересы застрахованных лиц, поскольку получение пенсии откладывается на определенный период в зависимости от возраста на момент введения закона в действие. Однако само по себе повышение пенсионного возраста не может расцениваться как лишение (отмена) права на пенсионное обеспечение или его умаление.

Хроника событий

Пфр проиндексировал пенсии неработающим пенсионерам

17.01.2019. ПФР сообщил, что с 1 января 2019 страховые пенсии, как и планировалось изначально, были проиндексированы на 7,05%. Индексация проведена выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года и коснулась 32 млн неработающих пенсионеров.

Страховая пенсия по старости выросла в среднем по России на 1 000 рублей в месяц, причем у большей части пенсионеров.

В ПФР обращают внимание, что повышение выплаты каждого пенсионера имеет индивидуальный характер и зависит от размера получаемой пенсии. Чем выше приобретенные в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки после индексации.

«Некоторые пенсионеры получают социальную доплату к пенсии, обеспечивающую их доходы не ниже прожиточного минимума пенсионера.

Если в результате индексации пенсионные выплаты увеличились меньше, чем на 7,05%, либо вообще не увеличились, это вовсе не означает, что пенсия не была проиндексирована – скорее всего, установленная социальная доплата просто не позволяет увидеть повышение», — отмечается в сообщении ПФР.

ПФР также предупреждает, что сообщения в СМИ, в соцсетях и других интернет-ресурсах о том, что пенсии в 2019 году были повышены ниже ранее анонсированного уровня, не соответствуют действительности.

Премьер назвал главную цель пенсионной реформы

27.12.2018. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил на специальном совещании, что изменения в пенсионной системе направлены на повышение уровня жизни пенсионеров.

Глава Правительства РФ отметил: «Мы должны не забывать о главной цели пенсионных преобразований. Эта цель заключается в том, чтобы улучшить жизнь и повысить уровень жизни пенсионеров. Это — главное ради чего были приняты соответствующие изменения в пенсионной законодательство».

Также премьер сообщил, что в 2019 году пенсии будут проиндексированы на уровень выше, чем инфляция.

«В следующем году, в отличие от текущего года, индексация начинается раньше, причем эта индексация будет производиться на уровень выше, чем инфляция, что изначально предполагалось в ходе тех изменений в пенсионное законодательство, которые были объявлены и приняты, включая те выплаты, которые будут получать пенсионеры», — пояснил Дмитрий Медведев.

Вице-премьер РФ Татьяна Голикова, также присутствующая на специальном совещании, сообщила, что среднее увеличение размера месячной пенсии составит 1 000 рублей. «За 2018 год средний размер пенсий сложился 14 414 рублей, соответственно увеличение на тысячу поднимет средний размер [пенсий] в 2019 году до 15 414 рублей», — отметила Татьяна Голикова.

Вице-премьер при этом уточнила, что повышение пенсии будет индивидуальное для каждого пенсионера. Размер пенсии для неработающих пенсионеров будет повышен на 7,05% с 1 января 2019 года.

«Для граждан, которые на 31 декабря 2018 года имеют средний размер пенсий в диапазоне от 10 000 до 11 500 рублей, прибавка составит 761,4 рубля, если средний размер пенсии составляет 13 475 рублей; то увеличение составит 933,3 рубля. Для граждан, у которых размер пенсии составляет 20 500 рублей, у них увеличение составит 1 670,5 рубля. Таким образом, усредняется размер [индексации], о котором мы сказали, 1 000 рублей», — приводит слова Татьяны Голиковой ТАСС.

Владимир Путин рассказал о причинах реформы

20.12.2018. Президент РФ Владимир Путин назвал неизбежным повышение пенсионного возраста. Об этом он заявил в ходе большой предновогодней пресс-конференции.

Отвечая на вопрос одного из журналистов, глава государства отметил, что в начале 2000-х годов выступал против повышения пенсионного возраста. Президент пояснил, что в тот период невозможно было повышать пенсионный возраст из-за невысокой продолжительности жизни. Также оставалось приемлемым соотношение пенсионеров и работающих граждан.

«Сейчас кардинально все поменялось. Дело не в дефиците сегодняшнего дня, дело в том, что тенденции такие, что количество работающих становится все меньше и меньше, а количество неработающих пенсионеров увеличивается. Да, сейчас, вы правы, сейчас это можно закрыть, я же сказал об этом в своем обращении.

Пять-семь лет будем жить спокойно, но пройдут эти 5-7 лет, и придется все равно, страна вынуждена будет это сделать, но уже придется это сделать резко, без всяких переходных периодов, без всяких льгот, в том числе и для женщин. И придется сделать это резко, вот в чем все дело.

Если бы не было понимания этих тенденций, я никогда бы не разрешил этого сделать, но это объективные тенденции, от этого никуда не деться», — приводит слова Владимира Путина официальный сайт Кремля.

Президент также отметил, что прекрасно понимал, какой всплеск критики последует после повышения пенсионного возраста.

«Такие вещи неприятны, и ясно, что никакого восторга они не вызовут, но неизбежны. Повторяю еще раз, если бы не был убежден в том, что это неизбежно, никогда бы этого сделать не позволил», — добавил Президент РФ.

Премьер перечислил последствия отказа от пенсионной реформы

09.10.2018. Отказ от повышения пенсионного возраста приведет к тому, что в дальнейшем решения по изменению пенсионной системы будут более жесткими и болезненными. Об этом сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев в своей статье для журнала «Вопросы экономики».

Комментируя проводимую пенсионную реформу, глава правительства отметил: «Мы долгое время сохраняли пенсионный возраст, который был установлен еще в 1930-е годы, хотя продолжительность жизни за это время намного выросла.

Очевидно, что сейчас мы уже не можем пользоваться нормами почти 90-летней давности. Если это игнорировать, то ситуация со временем лишь усугубится.

И по сравнению с предлагаемыми сегодня, неизбежные в дальнейшем решения будут более жесткими и болезненными».

Дмитрий Медведев пояснил, что в период формирования пенсионной системы в 1930-е годы продолжительность трудовой жизни составляла 46/41 год, а доля граждан пенсионного возраста — 8,6%. В настоящее время продолжительность трудовой жизни составляет 34 и 31 год, а доля лиц пенсионного возраста – 25,4%

При этом, по словам премьера, без изменения пенсионного возраста все другие меры по повышению доходов ПФР не смогут привести к оздоровлению пенсионной системы и к увеличению размера пенсий.

«Все финансовые ресурсы, которые появляются при повышении пенсионного возраста, будут направлены на решение именно этой задачи — обеспечить рост реальных доходов пенсионеров. В этом цель и смысл нынешнего этапа развития пенсионной системы», — отметил Дмитрий Медведев.

Кроме того, повышение пенсионного возраста направлено на сокращение дефицита трудовых ресурсов.

«Численность экономически активного населения в России сокращается, что становится вызовом для рынка труда, на который вступает малочисленное поколение работников 1990‑х годов рождения.

На пенсию же выходит многочисленное поколение 1950‑х годов рождения.

Потери, которые мог бы понести рынок труда без изменений в пенсионной системе, приблизятся к 6 млн человек к 2024 году, и тогда экономический рост был бы крайне затруднен», — пояснил Дмитрий Медведев.

Закон о повышении пенсионного возраста подписан и опубликован

04.10.2018.

Источник: https://buh.ru/news/uchet_nalogi/74126/

График выхода на пенсию по новому закону

Со следующего года начнется переходный период по увеличению пенсионного возраста

С 1 января вступил в действие закон о повышении пенсионного возраста (его текст представлен ниже). 27 сентября 2018 г. Госдума рассмотрела и окончательно приняла этот законопроект вместе с предложенными к нему поправками, 3 октября 2018 г. он был подписан Президентом В. Путиным.

  • Согласно планам Правительства, пенсионный возраст предлагалось повысить до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Однако депутатами единогласно были поддержаны поправки, предложенные Владимиром Путиным, тем самым удалось смягчить увеличение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет.
  • Таким образом, срок выхода на пенсию в результате пенсионной реформы для женщин увеличится с 55 до 60 лет. Для мужчин первоначально запланированное повышение на 5 лет останется без изменений, то есть с 60 до 65 лет (см. таблицу по годам).

Открыть текст закона полностью можно по клику на изображение ниже.

Изменения будут происходить поэтапно — пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года ежегодно на 1 год, кроме первых двух лет, когда будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — на 6 месяцев раньше срока, установленного новым законом. Окончательные значения для мужчин и женщин (соответственно 65 и 60 лет) будут установлены с 2023 года. Эти изменения в законе можно проиллюстрировать следующей таблицей:

Пенсионный возраст — таблица по годам

Выход на пенсию по старому законуПенсионный возраст по новому законуГод выхода на пенсию по новому законуМужчиныЖенщины
I полугодие 2019 60 + 1 – 0,5 = 60,5 * 55 + 1 – 0,5 = 55,5 * II полугодие 2019
II полугодие 2019 I полугодие 2020
I полугодие 2020 60 + 2 – 0,5 = 61,5 * 55 + 2 – 0,5 = 56,5 * II полугодие 2021
II полугодие 2020 I полугодие 2022
2021 60 + 3 55 + 3 2024
2022 60 + 4 55 + 4 2026
2023 и т.д. 60 + 5 55 + 5 2028 и т.д.

Примечание: * — согласно поправке Владимира Путина о смягчении пенсионной реформы, на полгода раньше нового пенсионного возраста (устанавливаемого ежегодным повышением на 1 год) смогут выйти те граждане, пенсионный возраст которых по старому закону должен был наступить в 2019 и 2020 году.

Таким образом, так называемый «переходный период» при повышении пенсионного возраста составит 5 лет для мужчин и женщин. Он затронет тех граждан России, которые по действующим сейчас нормам должны были бы выйти на пенсию в 2019-2023 гг. Соответственно это:

  • мужчины 1959-1963 года рождения;
  • женщины 1964-1968 года рождения.

Россияне, рожденные после указанного периода (мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения и моложе), согласно новому закону будут выходить на пенсию уже по достижении нового установленного пенсионного возраста (соответственно 65 и 60 лет).

Примечательно, что в соответствии с предложенным графиком повышения пенсионного возраста выход на пенсию по старости до окончания переходного периода должен будет происходить через год, причем только в четные годы — 2020, 2022, 2024, 2026 и 2028. Однако в 2019 и 2021 году на пенсию также будут выходить мужчины и женщины, которым на момент вступления в силу нового пенсионного закона до старого пенсионного возраста останется менее 2 лет (см. таблицу выше).

Досрочный выход на пенсию в 2019 году

Новый закон о пенсиях с 2019 года также предполагает изменение сроков выхода на пенсию для льготных категорий граждан (так называемых «досрочников»).

  • Для граждан, работающих в условиях Крайнего Севера, пенсионный возраст также предлагается повысить на 5 лет мужчинам (с 55 до 60 лет) и женщинам (с 50 до 55 лет). Делать это предлагается с таким же переходным периодом, как указано в таблице выше для обычных работников.
  • Для учителей и медработников требования к льготному стажу остаются неизменными (наличие специального стажа 25 или 30 лет в зависимости от места работы), однако сам выход на пенсию после получения этого стажа предлагается отсрочить на 5 лет с переходным периодом, который растянется на 2019-2023 годы:
Год получения необходимого стажа работыПредлагаемая отсрочка выхода на пенсиюГод выхода на пенсию по новому закону
2019 2019 + 0,5 года 2019 и 2020
2020 2020 + 1,5 года 2021 и 2022
2021 2021 + 3 года 2024
2022 2022 + 4 года 2026
2023 и последующие года 2023 (2024, 2025 и т.д.) + 5 лет 2028 и далее

Необходимо отметить, что сроки выхода на пенсию не будут увеличивать для граждан, имеющих право на досрочную пенсию «по вредности» (список 1 и 2), а также для пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, работников летно-испытательного состава и получателей досрочных пенсий по состоянию здоровья и по «социальным мотивам» (отдельные категории инвалидов, многодетных матерей, воспитавших 5 и более детей, и др.).

Кроме того, по предложению Владимира Путина была предоставлена возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей, имеющих менее 5 детей:

  • при наличии 3 детей срок выхода на пенсию, установленный новым законом, уменьшается на 3 года;
  • при наличии 4 детей — на 4 года раньше общеустановленного срока.

Все вышеперечисленные предложения были рассмотрены в виде поправок к закону о повышении пенсионного возраста и были приняты в Госдуме во втором чтении 26 сентября 2018 г.

В окончательном виде соответствующий закон был принят Госдумой уже 27 сентября 2018 года в результате третьего (заключительного) чтения, а Президентом подписан уже 3 октября 2018 г.

Вот такую реформу пенсионного возраста Правительство предлагает начать с 2019 года. Чтобы не пропускать другие новости о пенсионной реформе в России с 2019 года, подпишитесь на нашу группу в Одноклассниках!

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или

Источник: https://pensiology.ru/news/vyhod-na-pensiju-po-novomu-zakonu-s-2019-tablica/

Возможность маневра: как предлагают смягчить пенсионную реформу — Мир перемен

Со следующего года начнется переходный период по увеличению пенсионного возраста

Юлия Старостина, Антон Фейнберг

«Единая Россия», Общероссийский народный фронт (ОНФ), Совет по правам человека, а также российские регионы на этой неделе объявили о своих инициативах по корректировке пенсионной реформы.

Они предлагают продлить переходный период повышения пенсионного возраста, ввести понятие «человека предпенсионного возраста», а также предусмотреть социальные гарантии для пожилых россиян.

Эксперты полагают, что эти инициативы согласованы с властями и смогут облегчить реализацию пенсионной реформы.

«Единая Россия» и ОНФ

«Единая Россия» к первому чтению законопроекта о пенсионном возрасте, которое состоится 19 июля, предложит ввести в документ понятие «человек предпенсионного возраста», заявил в пятницу, 13 июля, заместитель руководителя парламентской фракции «Единой России» Андрей Исаев.

Работодателям, согласно предложению партии власти, придется уведомлять Роструд об увольнении пожилых сотрудников.

Среди других предложений, которые обсуждаются в «Единой России», — применение пониженной ставки страховых вносов для работодателей за работников предпенсионного возраста, сказал Исаев РБК.

Свои инициативы представил и ОНФ — движение, созданное по предложению президента Владимира Путина. Наиболее заметная мера — увеличение переходного периода пенсионной реформы «в полтора раза».

Согласно предложению правительства, новый пенсионный возраст составит 65 лет для мужчин и 63 — для женщин (вместо 60 и 55 соответственно).

Реформа будет проходить не единоразово, а постепенно — переходный период должен составить десять лет для мужчин (до 2028 года) и 16 лет для женщин (до 2034 года).

Повышение на год каждый год начнется в следующем году и затронет мужчин 1959 года рождения и младше и женщин 1964 года рождения и младше.

Таким образом, мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выхода на пенсию в 2020 году — в возрасте 61 года и 56 лет (при действующих правилах они бы вышли на пенсию в 2019 году). Мужчины, родившиеся в 1960 году, и женщины 1965 года рождения смогут уйти на пенсию в 2022 году — в возрасте соответственно 62 и 57 лет и так далее.

Из инициативы ОНФ следует, что мужчины и женщины смогут выходить на пенсию в 61 и 56 лет соответственно не только в 2020 году, но и в 2021 году.

62 и 57 лет соответственно пенсионный возраст достигнет только в 2023–2024 году; 63 и 58 лет — в 2026–2027-м; 64 и 59 — в 2029–2030-м; 65 и 60 — в 2032–2033-м. После этого пенсионный возраст для мужчин достигнет своего потолка и будет расти только для женщин. К 2035–2036 годам он достигнет 61 года, к 2038–2039-му — 62 лет, а к 2041 году — 63 лет.

Таким образом, переходный период составит 14 лет для мужчин и 23 года для женщин, следует из предложения ОНФ.

Первым поколением, вышедшим на пенсию по новому пенсионному возрасту, станут мужчины 1967 года рождения и женщины 1978 года рождения (в нынешнем варианте правительства первыми на пенсию по новому возрасту выходят уже мужчины 1963 года и женщины 1971 года).

Как и «Единая Россия», ОНФ предлагает ввести в закон понятие «предпенсионный возраст».

«Одной из дополнительных «страховок» от безработицы для человека предпенсионного возраста должна стать обязательная квота рабочих мест в компаниях и организациях с госучастием», — отмечается в сообщении организации.

Кроме того, для предприятий, которые переобучают пожилых сотрудников, предлагается предусмотреть государственные субсидии. Еще одна инициатива — снижать для пожилых людей размер отчислений в пенсионный фонд на 2–3%.

Предложения по смягчению реформы на этой неделе обсуждал и Совет по правам человека при президенте.

Его глава Михаил Федотов призвал не «навязывать» реформу и предусмотреть для пожилых граждан программы содействия в трудоустройстве, переобучении и психологической адаптации, а для работодателей — стимулы для сохранения сотрудников старших возрастов и меры ответственности за дискриминацию по возрастному признаку.

А уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова на том же заседании выступила за смягчение темпов повышения пенсионного возраста: «Не по году — хотя бы по полгода, а Словакия прибавляет буквально по два месяца».

«Согласованные действия»

Корректировки, предложенные «Единой Россией» и ОНФ, не меняют основные параметры пенсионной реформы, указал проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. «В любом случае предложения разумны, потому что они делают процесс перехода более легким.

Но, с точки зрения рынка труда, повышение пенсионного возраста для женщин должно быть снижено до 60 лет, а для мужчин — до 63 лет», — уверен Сафонов.

По его мнению, понятие «предпенсионный возраст» действительно нужно вводить в трудовое законодательство, чтобы формировать права и гарантии для этой категории работников.

Выступления «Единой России» и ОНФ с предложениями по корректировке правительственного законопроекта согласованы и решают несколько задач, полагает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

«Это так или иначе согласованные действия, отчасти призванные нивелировать неудачи старта [пенсионной] кампании, отчасти демонстрирующие наличие у власти возможности для маневра, отчасти стремящееся лишить монополии критиков реформы», — сказал РБК Виноградов.

«Были замечания, мы теперь их учли и получили хороший документ», — объясняет он логику предложений.

Смягчать темп повышения пенсионного возраста необходимо, согласен Сафонов с предложением Народного фронта. «Во всем мире все-таки увеличение [возраста выхода на пенсию] было на три месяца за год», — сказал он.

А для борьбы с возрастной дискриминацией на рынке труда необходимо изменить порядок рассмотрения судебных исков работников к работодателям, уверен Сафонов. Сейчас уволенный работник должен доказать, что работодатель уволил его по возрастному признаку.

«Бремя доказательства должно возлагаться не на истца, в данном случае работника, а на работодателя — ответчика. Тогда в определенной степени можно бороться с возрастной дискриминацией», — считает эксперт.

Минусы смягчения

К идее смягчения пенсионной реформы более скептично относится правительство, которое не раз подчеркивало, что в нынешнем варианте повышение пенсионного возраста позволит увеличивать ежемесячные пенсии темпами примерно на 1000 руб. в год (сейчас они лишь индексируются на инфляцию и по факту растут на 400–500 руб. ежегодно).

          К 2024 году средняя пенсия в России должна увеличиться до    20 тыс. руб., говорил первый вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов. Как отмечал замминистра труда Андрей Пудов, правительство не закладывало «в параметры увеличения размеров пенсий иных подходов, связанных с размером изменения возраста».

«Изменение подходов к возрасту означает только одно — [в этом случае] меняется и сумма увеличения размера пенсии», — заявлял Пудов.

Пожелания регионов

ОНФ предлагает ввести региональную дифференциацию по пенсионным возрастам и учитывать продолжительность жизни в разных субъектах.

Сейчас исключений для субъектов в законопроекте правительства не предусматривается — например, для граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (они выходят на пенсию на пять лет раньше) пенсионный возраст увеличивается на те же пять и восемь лет, что и для остальных россиян.

Однако условия жизни пенсионеров могут отличаться в разных регионах, писал РБК со ссылкой на данные Росстата.

Например, самый высокий срок ожидаемой продолжительности жизни на пенсии у мужчин — в Ингушетии (23,3 года), Москве (20,7 года) и Дагестане (20 лет), а самый низкий — в Еврейской автономной области (12,8 года), Тыве (13,3 года) и на Чукотке (13,6 года).

Для женщин самые высокие показатели наблюдаются в Ингушетии (30,9 года), Москве (28,3 года) и Северной Осетии — Алании (27,6 года), а самые низкие — на Чукотке и в Тыве (21,6 года), а также в Еврейской автономной области (23,3 года).

В Госдуму уже поступило более 60 положительных отзывов регионов на пенсионную реформу, объявил на этой неделе министр труда Максим Топилин. На сайте Госдумы пока размещено 13 отзывов. В основном все они содержат решения о поддержке законопроекта.

Однако, например, Дума Астраханской области выдвигает и свои предложения.

Они включают «гарантии трудоспособного будущего» для пожилых людей, создание механизма защиты граждан, «объем социальных прав которых может быть снижен», увеличение срока и размера выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста (сейчас оно не превышает            4900 руб.).

Кроме того, астраханские депутаты предлагают изменить методики расчета прожиточного минимума, а также страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (они считают нужным учитывать при расчетах период ухода за детьми и получения первого высшего образования).

________________________

Кто и как предлагает скорректировать пенсионную реформу

Смягчение для женщин

Одним из первых повысить женский возраст выхода на пенсию не на восемь лет до 63 лет, а на пять — до 60 лет, предложил лидер Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.

Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова тоже считает, что правительство предложило «слишком большое» увеличение возраста для женщин.

Наконец, глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР) пообещал внести поправку ко второму чтению законопроекта, предполагающую повышение возраста выхода на пенсию для женщин до 60 лет, а не до 63.

Переходный период

Правительство предложило переходный период 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин: это значит, что пенсионный возраст повышается на год каждый год. Первым поколением мужчин, которые выйдут на пенсию в возрасте 65 лет, будут нынешние 55-летние, а у женщин в возрасте 63 года на пенсию выйдут нынешние 47-летние.

За более плавный переход выступила Москалькова, указав на словацкий опыт, где пенсионный возраст сдвигался темпом в два месяца.

ОНФ предлагает увеличить переходный период в полтора раза, так что для мужчин он составил бы 14 лет, а для женщин — 23 года.

То есть первыми мужчинами, которые выйдут на пенсию в возрасте 65 лет, будут нынешние              51-летние, а первыми женщинами — нынешние 40-летние.

Квоты для «предпенсионеров»

ОНФ предложил ввести обязательные квоты на рабочие места в госкомпаниях для работников предпенсионного возраста. «Усиление гарантий квотирования» для граждан старше 50 лет считает необходимым и омбудсмен Москалькова. Для работодателей должны быть введены меры ответственности за дискриминацию по возрастному признаку, считает глава Совета по правам человека при президенте Михаил Федотов.

Не поднимать возраст для Крайнего Севера

Правительство предложило увеличить пенсионный возраст для граждан, работающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, с 55 лет до 60 для мужчин и с 50 лет до 58 для женщин (то есть на те же пять и восемь лет, только с более низкой базы).

Законодатели Ненецкого автономного округа просят учесть «специфику регионов, расположенных в районах Крайнего Севера», а чукотская Дума прямо предлагает «пенсионный возраст для жителей Крайнего Севера, а также для граждан из числа малочисленных народов Севера, оставить без изменения», поскольку «значительная часть российских граждан, посвятивших годы трудовой жизни Крайнему Северу, не доживет до пенсии».

РБК. 14.07.2018

Источник: http://mirperemen.net/2018/07/vozmozhnost-manevra-kak-predlagayut-smyagchit-pensionnuyu-reformu/

Переходный период пенсионной реформы с 2019 года — таблица повышения пенсионного возраста

Со следующего года начнется переходный период по увеличению пенсионного возраста

В 2019 году в России начали повышать пенсионный возраст. Эта новость стала главной темой в обществе в прошлом году.

Несмотря на тотальное неприятие реформы людьми, государство провело ее в жизнь, согласившись только на незначительные уступки. Разумеется, пенсионный возраст не повышен единовременно — реформа займет продолжительное время.

Каким будет переходный период пенсионной реформы с 2019 года — таблица повышения пенсионного возраста по годам рождения.

pxhere.com

Кто из будущих пенсионеров попадает под переходный период реформы

Возраст выхода на пенсию и для мужчин, и для женщин вырастет одинаково — на пять лет. Повышение будет продолжаться в течение десяти лет — с 2019 по 2028 год.

Реформа затрагивает основную группу пенсионеров по возрасту. В отношении льготных категорий ситуация разная. Для одних никаких изменений нет вообще, и люди будут уходить на пенсию по старым правилам (это те, кто работает по профессиям, которые входят в списки вредных).

Для других, вроде врачей и учителей, повышен минимальный стаж работы по профессии, который дает право на пенсию, хотя сделано это скрыто.

Формально стаж выработки остался тем же, но сразу уйти на пенсию не получится — увеличено так называемое время обращения за пенсией.

Поскольку после 20-25 лет работы по одной профессии едва ли кто-то уйдет дожидаться обращения за пенсией на другой работе, по факту мы имеем дело с повышением минимального стажа выработки для таких людей.

Возвращаясь к тем, кто попадает под переходный период проведения пенсионной реформы, то это мужчины 1959-1963 годов и женщины 1964-1968 годов рождения.

Соответственно, мужчины до 1958 года и женщины до 1963 года рождения успели уйти на пенсию по старым правилам. А для мужчин 1964 года и женщин 1969 года (и всех более молодых россиян) новый пенсионный возраст, увеличенный на пять лет, является данностью.

pxhere.com

Таблица переходного периода пенсионной реформы 2019-2028 гг

Наиболее запутанной является ситуация с женщинами 1964 и 1965 годов рождения и мужчинами 1959 и 1960 годов. Они составляют первые две волны пенсионеров, которые попадают под реформу. Для первой волны пенсионный возраст увеличен на полгода, для второй — на полтора года.

Из-за этого год выхода на пенсию конкретного пенсионера зависит от того, в каком месяце он празднует свой день рождения. Например, мужчины, родившиеся в первом полугодии 1959 года, станут пенсионерами во втором полугодии 2019 года. А вот те, кто родился между 1 июля и 31 декабря 1959 года, уйдут на пенсию уже в первой половине 2020 года.

При этом никто не отменял требования по минимальному стажу и минимальному количеству пенсионных баллов, которые также постепенно увеличиваются. В итоге для людей одного года рождения эти требования могут оказаться разными.

Таблица переходного периода пенсионной реформы в отношении женщин в итоге выглядит так:

Год рождения Условия выхода на пенсию Возраст Год выхода Мин. стаж Мин. кол-во баллов
1964 — 1 полугодие 55,5 2019 — 2 полугодие 10 16,2
1964 — 2 полугодие 55,5 2020 — 1 полугодие 11 18,6
1965 — 1 полугодие 56,5 2021 — 2 полугодие 12 21
1965 — 2 полугодие 56,5 2022 — 1 полугодие 13 23,4
1966 58 2024 15 28,2
1967 59 2026 15 30
1968 60 2028 15 30

В отношении мужчины таблица следующая:

Год рождения Условия выхода на пенсию Возраст Год выхода Мин. стаж Мин. кол-во баллов
1959 — 1 полугодие 60,5 2019 — 2 полугодие 10 16,2
1959 — 2 полугодие 60,5 2020 — 1 полугодие 11 18,6
1960 — 1 полугодие 61,5 2021 — 2 полугодие 12 21
1960 — 2 полугодие 61,5 2022 — 1 полугодие 13 23,4
1961 63 2024 15 28,2
1962 64 2026 15 30
1963 65 2028 15 30

pixabay.com

Как будут выходить на пенсию получатели социальных пенсий по старости

Новый пенсионный возраст фактически равен возрасту выхода на социальную пенсию по старости до 2018 года. Люди, которые либо не работали на протяжении жизни, либо работали неофициально и не имеют минимального стажа и пенсионных баллов, выходят на пенсию на пять лет позже обычных пенсионеров.

В этом отношении ничего не меняется — пенсионный возраст для тех, кто выходит на социальную пенсию по старости, так и будет на пять лет выше общепринятого. В том числе на время переходного периода.

Соответственно, женщины будут выходить на социальную пенсию по старости по следующему графику:

Год рождения Условия выхода на пенсию Возраст Год выхода
1959 — 1 полугодие 60,5 2019 — 2 полугодие
1959 — 2 полугодие 60,5 2020 — 1 полугодие
1960 — 1 полугодие 61,5 2021 — 2 полугодие
1960 — 2 полугодие 61,5 2022 — 1 полугодие
1961 63 2024
1962 64 2026
1963 65 2028

Для мужчин таблица такая:

Год рождения Условия выхода на пенсию Возраст Год выхода
1954 — 1 полугодие 65,5 2019 — 2 полугодие
1954 — 2 полугодие 65,5 2020 — 1 полугодие
1955 — 1 полугодие 66,5 2021 — 2 полугодие
1955 — 2 полугодие 66,5 2022 — 1 полугодие
1956 68 2024
1957 69 2026
1958 70 2028

Источник: https://bankiclub.ru/zakony/perehodnyj-period-pensionnoj-reformy-s-2019-goda-tablitsa-povysheniya-pensionnogo-vozrasta/

Таблица повышения пенсионного возраста

Со следующего года начнется переходный период по увеличению пенсионного возраста

Повышение пенсионного возраста будет происходить с шагом по году в год, однако в первые два года переходного периода (2019 и 2020 гг.) граждане, которые по старому законодательству должны были достичь пенсионного возраста в 2019-2020 гг., смогут оформить выплаты досрочно (на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста).

С 1 января 2019 года в действие вступила новая пенсионная реформа, согласно которой возраст выхода на пенсию будет постепенно повышаться, после переходного периода пенсионный возраст для мужчин увеличится до 65 лет, а для женщин — до 60 лет (то есть трудоспособный возраст повысится на 5 лет для обоих полов).

Изначально планировалось, что пенсионный возраст возраст будет увеличен до 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.

Однако 6 сентября 2018 года Владимир Путин внес корректировки в законопроект, главная из которых — повышение пенсионного возраста для женщин не на 8, а на 5 лет.

Ниже перечислены остальные корректировки президента:

  • Возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Женщины, у которых трое детей, смогут выйти на пенсию на три года раньше установленного срока, если четверо детей — раньше на четыре года, для женщин с пятью и более детьми сохранится возможность выхода на пенсию в 50 лет.
  • Льготы для граждан, которые по старому законодательству должны были выйти на пенсию в следующие два года, — право оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста.
  • Установление для работодателей административной или даже уголовной ответственности за увольнение сотрудников предпенсионного возраста или за отказ в приеме на работу таких граждан по причине их возраста.
  • Увеличение максимального размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4900 рублей до 11280 рублей, начиная с 1 января 2019 года, период выплаты установлен в один год.
  • Оставить прежними действующие условия назначения пенсии для коренных малочисленных народов Севера.
  • Введение 25процентной надбавки к страховой пенсии для неработающих пенсионеров, проживающих в селе, стаж которых в сельском хозяйстве составляет не менее 30-ти лет.
  • Уменьшение трудового стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию на три года, то есть для женщин он будет составлять 37 лет, а для мужчин — 42 года.
  • Сохранение всех федеральных льгот на недвижимость, а также налоговых льгот, действующих на 31 декабря 2018 года, в течение всего переходного периода.

Напомним, в 2018 году, перед началом действия реформы, женщины могли оформить страховую пенсию по старости с 55-ти лет, а мужчины — с 60-ти лет (не считая льготных категорий граждан, пенсия которым может быть установлена досрочно).

Изменения не коснутся граждан, пенсия которым уже назначена — они продолжат получать положенные социальные и пенсионные выплаты, все приобретенные льготы будут сохранены.

Также в законопроекте Правительством предусмотрена возможность выхода на пенсию досрочно при выработке большого трудового стажа (не менее 40 лет и 45 лет — для женщин и мужчин соответственно).

В этом случае пенсию можно будет начать получать на 2 года раньше установленного срока, но в любом случае не ранее достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.

Таблица выхода на пенсию с 2019 года

Увеличение трудоспособного возраста будет происходить плавно, а значит многие граждане начнут получать страховую пенсию по старости в переходный период. К ним относятся:

  • женщины 1964-1967 годов рождения;
  • мужчины 1959-1962 годов рождения.

Россияне, рожденные после указанного периода, будут выходить на пенсию по достижении нового установленного возраста (60 и 65 лет).

Таблица увеличения пенсионного возраста в России для женщин

Год рожденияГод выхода на пенсию по новой реформеНовый пенсионный возраст, летНа сколько увеличится возраст выхода на пенсию
1-ая половина 1964 г. 2-ая половина 2019 г. 55.5 +0.5 года
2-ая половина 1964 г. 1-ая половина 2020 г. 55.5 +0.5 года
1-ая половина 1965 г. 2-ая половина 2021 г. 56.5 +1.5 года
2-ая половина 1965 г. 1-ая половина 2022 г. 56.5 +1.

5 года

1966 2024 58 +3 года
1967 2026 59 +4 года
1968 2028 60 +5 лет

* Таблица содержит поправки, внесенные В. Путиным.

Таблица увеличения пенсионного возраста для мужчин

Год рожденияГод выхода на пенсию по новой реформеНовый пенсионный возраст, летНа сколько увеличится возраст выхода на пенсию
1-ая половина 1959 г. 2-ая половина 2019 г. 60.5 +0.5 года
2-ая половина 1959 г. 1-ая половина 2020 г. 60.5 +0.5 года
1-ая половина 1960 г. 2-ая половина 2021 г. 61.5 +1.5 года
2-ая половина 1960 г. 1-ая половина 2022 г. 61.5 +1.

5 года

1961 2024 63 +3 года
1962 2026 64 +4 года
1963 2028 65 +5 лет

* Таблица уже содержит поправки, внесенные В. Путиным.

Кого коснется увеличение пенсионного возраста?

Трудоспособный возраст увеличится не только для граждан, оформляющих страховую пенсию по старости. Также изменится возраст назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам.

Граждане, которые не имеют достаточного стажа работы для получения страховой пенсии, выйдут на пенсию не в 60 лет (для женщин) и в 65 лет (для мужчин), как это было предусмотрено еще в 2018 году, а в 65 и 70 лет соответственно.

Однако социальная пенсия по инвалидности будет и дальше назначаться вне зависимости от возраста.

Возраст выхода на пенсию также повысится для следующих категорий трудящихся, выходящих на пенсию досрочно:

  1. Для работников, трудящихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к таким районам. Для данной категории граждан пенсионный возраст также увеличится на5 лет. По истечении переходного периода работники Севера будут выходить на пенсию не в 50 и 55 лет, а в 55 и 60 лет соответственно.
  2. Для граждан, работающих в педагогической, медицинской и творческой сферах возраст выхода на досрочную пенсию будет увеличен на 5 лет. Новый пенсионный возраст будет определяться, исходя из даты выработки требуемого стажа:

    • в 2018 году данным категориям трудящихся нужно было выработать стаж сроком от 25 до 30 лет — этот льготный стаж по новому закону остается неизменным;
    • возраст, в котором будет выработан стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, фиксируется, однако для выхода на пенсию после выработки стажа должно пройти еще 5 лет (начиная с 2026 года) или меньше, если гражданин подает в переходный период (для данной категории лиц год выхода на пенсию можно посмотреть в таблице ниже).
Год выработки требуемого стажаНовые сроки назначения страховой пенсии по старости после выработки стажа
2019 не ранее чем через 1 год
2020 не ранее чем через 2 года
2021 не ранее чем через 3 года
2022 не ранее чем через 4 года
2023 и т.д. не ранее чем через 5 лет

* Для граждан, которые должны были оформить пенсию в 2019 или 2020 году, предусмотрена возможность сделать это раньше предусмотренного срока на 6 месяцев.

Пенсионный возраст не будет повышен для граждан, работающих при тяжелых и вредных условиях, а также для лиц, пенсии которым назначаются по социальным мотивам или из-за радиационного воздействия.

Также в законе предусматривается увеличение темпа роста пенсионного возраста для государственных служащих — по году в год, начиная с 2020 года (напомним, госслужащим пенсионный возраст уже повышается с 2017 года, но более медленными темпами — по полгода в год).

Возраст выхода на пенсию не будет увеличен для:

  • Работников, трудящихся в опасных и вредных условиях труда, за которых работодатель уплачивает требуемые взносы по тарифам, установленным при оценке условий труда.
  • Лицам, выходящим на пенсию ранее установленного срока по состоянию здоровья или социальным мотивам.
  • Гражданам, которые подверглись влиянию радиации или пострадали в результате техногенных катастроф.
  • Бывшим работникам летно-испытательного состава (мужчинам и женщинам), принимавшим непосредственное участие в испытаниях авиационной, космической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.

Полный список категорий граждан, для которых не предусмотрено повышение пенсионного возраста приведен на официальном сайте ПФР.

Закон об увеличении пенсионного возраста был подписан 3 октября 2018 года, сразу после одобрения Советом Федерации.

Закон об увеличении пенсионного возраста с 2019 года

Зачем нужно повышать пенсионный возраст?

В последние годы в России наблюдается тенденция сокращения трудоспособного населения и увеличения количества пенсионеров, что вызывает дисбаланс в пенсионной системе. В Правительстве считают, что повышение пенсионного возраста необходимо для возможности ежегодного увеличения пенсий выше уровня инфляции.

Внимание

Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал, что при увеличении трудоспособного возраста пенсии будут повышаться в среднем на 1000 рублей каждый год. Позже его слова были подтверждены главой Минфина Антоном Силуановым о том, что индексация пенсий обгонит инфляцию уже в 2019 году.

Как отмечают многие эксперты, сейчас самое подходящее время для начала увеличения пенсионного возраста. Рождаемость в стране падает, а средняя продолжительность жизни увеличивается.

  • Согласно данным Росстата, за последние 7 лет мужчины в среднем стали жить на 8,5 лет дольше (67,5 лет вместо 59), а женщины увеличили продолжительность жизни на 5,4 года (с 72,26 до 77,64).
  • В будущем этот показатель также будет расти — ожидается, что в 2024 средний возраст для мужчин будет установлен на уровне 72,3 года, а у женщин — 82,1 года.
  • Когда переходный период повышения пенсионного возраста будет завершен (в 2028 для мужчин и в 2034 — для женщин), средняя продолжительность жизни увеличится до 75,1 и 85,28 лет для мужчин и женщин соответственно.

2019-07-17

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Источник: http://posobie-expert.ru/news/tablica-vyhoda-na-pensiyu-s-2019/

Я президент
Добавить комментарий