Прогрессивная шкала НДФЛ обсуждается все активнее

Прогресс с НДФЛ возможен после 2018-го

Прогрессивная шкала НДФЛ обсуждается все активнее

  ФОТО: Владимир Афанасьев

Думская оппозиция не раз предлагала ввести прогрессивный налог. Партия власти относилась к этой идее настороженно, так же как и Правительство. А в четверг министр финансов заявил, что с 2018 года можно привязать налоги к размеру дохода.

Олигархи не обращались в Минфин

С 1992 по 2000 год в России уже существовала прогрессивная налоговая шкала – люди платили от 13 до 35 процентов.

В 2001 году была введена плоская шкала подоходного налога, который составляет 13 процентов, независимо от уровня доходов налогоплательщика.

Получается, что одинаковые налоги платят и олигархи, и люди, живущие за чертой бедности. Во многих странах уже действует прогрессивный налог.

По словам главы Минфина Антона Силуанова, в кабмине допускают введение такой возможности после 2018 года, когда стабилизируется экономическая ситуация. Сейчас нельзя вводить эту систему, уверен министр.

В нынешних особо сложных условиях, когда действительно снижаются реальные доходы населения, и у многих предприятий сложное финансовое положение, говорить об изменении порядка налогообложения НДФЛ — означает стимулировать к уходу в тень заработной платы.

Вместе с тем, Силуанов заверил, что никто не обращается в правительство с требованием сохранить плоскую шкалу налогообложения. «Олигархи не обращались к нам, в Минфин, я думаю, что и в Правительство тоже, чтобы сохранить плоскую шкалу», — сказал министр.

В 2018 году Минфин ожидает стабилизацию экономической ситуации – федеральный и региональные бюджеты станут более устойчивыми, так что уход зарплат в тень будет минимизирован. Тогда можно будет ввести прогрессивную шкалу налогов.   

От 30 до 70 процентов — для богатых

О том, что в России пока не будут вводить прогрессивную шкалу налогов, в конце прошлого года заявил в интервью пяти телеканалам председатель Правительства Дмитрий Медведев. Население нашей страны ещё не достигло необходимого уровня правосознания и не готово ко всеобщему декларированию, объяснил тогда премьер.

По мнению главы кабмина, 13-процентный подоходный налог оказался удачным на сто процентов. Вместе с тем Медведев не исключил того, что к изменению налоговой системы можно будет вернуться через 5-7 лет.

В марте 2015-го законопроект о прогрессивной шкале НДФЛ внесли депутаты от «Справедливой России» во главе с лидером фракции Сергеем Мироновым.

В соответствии с ним граждане, которые получают в год меньше 24 миллионов рублей, будут по-прежнему платить 13 процентов НДФЛ. По доходам от 24 до 100 миллионов ставка должна быть 25 процентов, от 100 до 200 миллионов – 35 процентов.

Россияне, чей ежегодный доход больше 200 миллионов, должны платить 50-процентный налог, считают в «Справедливой России».   

Фракция КПРФ во главе с Геннадием Зюгановым предлагала установить ставку в 50 процентов на ежемесячный доход свыше миллиона рублей. По замыслу депутатов, ежемесячный доход до 400 тысяч (4,8 миллионов рублей в год) будет облагаться налогом по ставке 13 процентов.

С ежемесячных доходов от 400 тысяч до 1 миллиона (4,8 — 12 миллионов в год) они предлагают брать налог в 30 процентов. Коммунисты считают, что принятие закона дает возможность не снижать зарплату работникам бюджетной сферы, не сокращать учреждения бюджетной сферы.

Авторы законопроекта отмечают, что сегодня прогрессивный налог действует в 23 странах мира, в том числе во Франции, США, Китае. От применения предложенной шкалы налогообложения доходы бюджета увеличатся до 3 триллионов 972,9 млрд. руб., то есть в 1,7 раза.

При этом средний класс и люди, живущие за чертой бедности, не пострадают.

Читайте по теме В августе законопроект о прогрессивной шкале налогов внесли депутаты от ЛДПР.

Они предлагают ввести систему, при которой люди, получающие до 180 тысяч рублей в год, вообще не платят НДФЛ.

Россияне, чей доход от 180 тысяч до 2 миллионов 400 тысяч рублей, должны платить 13 процентов НДФЛ, от 2 миллионов 400 тысяч до 100 миллионов – 30 процентов, выше 100 миллионов – 70 процентов.

«Тех, кто получает низкую зарплату, нужно вообще избавить от уплаты НДФЛ, — сказал «Парламентской газете» заместитель руководителя фракции Ярослав Нилов. – Несправедливо, когда налоги платят те, чья зарплата равна МРОТу. 13 процентов берут с тех, кто получает миллион в день, и с тех, кто получает 10 тысяч в месяц».

Депутат считает, что если экономическая ситуация будет ухудшаться, то введение прогрессивной шкалы налогообложения будет вынужденной мерой. «По-другому сверстать бюджет будет невозможно. Правительство поймёт, что деньги закончились, но где-то их надо брать, — уверен Нилов.

– К тому же, это социально справедливо и это мировая практика».  

Прогрессивная шкала уже существует

Ранее председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров заявлял, что отмена плоской шкалы налогообложения доходов не принесет пользы российской экономике.

Руководитель центра налоговой политики Экономического факультета МГУ Кирилл Никитин не услышал ничего нового в словах министра финансов.

Кирилл Никитин директор центра налоговой политики Экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Во-первых, я отношусь к словам министра финансов и любых чиновников про перспективы после 2018 года в принципе как к прогнозам на непрогнозируемый период. Во-вторых, разговоры о введении прогрессивной шкалы ведутся давно, в том числе и на министерском уровне.

Все говорят об этом именно таким образом, что «в принципе можно, но только не сейчас». В-третьих, прогрессивная шкала НДФЛ – это не только высокие налоги для богатых, но и нулевые ставки для бедных. Это совершенно другого уровня налоговые вычеты, не копеечные, как сейчас, а нормальные по целому ряду расходов населения.

Люди, обсуждающие прогрессивную шкалу, зачастую слабо себе представляют, о чём говорят. В-четвёртых, на данный момент трудовые доходы населения, с учётом уже так называемых соцвзносов, облагаются по ставке 13 процентов в отношении первых 796 тысяч рублей в год и 24,5 процентов в отношении больших денег. С этой точки зрения прогрессивная шкала налогообложения у нас давно есть.

Остаётся её для начала хотя бы признать, а после этого обсуждать какие-то новые телодвижения в этом направлении.

Источник: https://www.pnp.ru/economics/2016/11/17/progress-s-ndfl-vozmozhen-posle-2018-go.html

Прогрессивная шкала НДФЛ со следующего года – что это нам несет? Мнение специалистов

Прогрессивная шкала НДФЛ обсуждается все активнее


С 2016 г. в России может заработать прогрессивная шкала налогообложения. Мы задумались, насколько в действительности это будет отвечать замыслам авторов законопроекта, которые, можно предположить, хотят стимулировать инвестирование прибылей в дальнейшее развитие бизнеса.

Также стало очень интересно послушать оценки экспертов относительно того, каков, по их примерным прикидкам, окажется результирующий эффект для бюджетных налоговых доходов с учетом снижения доходов россиян в последнее время (известно, что прогрессивная шкала коснется тех, у кого доход превышает 24 млн. р. в год).

Благодарим всех, кто поделился мнением!

Людмила Сапронова, Старший менеджер, Human Capital group, EY Moscow

На наш взгляд, повышение налоговых ставок с высоких доходов потенциально может снизить размер выплат физическим лицам, то есть в некоторой степени послужит сдерживающим механизмом для вывода денежных средств из бизнеса.

Однако, скорее всего, положительный эффект с точки зрения стимулирования направления прибыли на развитие предприятий может быть ограниченным, поскольку в данном случае вопрос будет зависеть от собственников и стоящих перед ними задач.

Безусловно, если основываться на официальных данных о доходах, рост налоговых поступлений в бюджет будет немалым. Однако следует учитывать потенциальный размер снижения выплат физическим лицам, который может существенно ограничить данный эффект.

Антон Толмачев, генеральный директор юридической компании «ЮрПартнерЪ»; dev@jurpartner.ru

Смысл прогрессивного налогообложения состоит в том, что чем больше доход лица, тем больше налоговая ставка. Медаль прогрессивной ставки, как обычно, имеет две стороны, и у нее есть и плюсы, и минусы. В современных правовых системах прогрессивная ставка налогообложения дохода граждан довольно успешно применяется, например, в Китае, Германии и Японии.

Прежде всего, отмечу, что такое изменение может негативно отразиться на инвестиционном климате России. Результатом реализации прогрессивного налогообложения может стать отток инвестиционного капитала, что, в свою очередь, может повлечь такие социальные последствия как снижение уровня производства и рост безработицы.

Более того, пока нет полной ясности, как будет технически применяться новая шкала. Придется ли гражданам самостоятельно погружаться в бумажную волокиту, либо же этот процесс будет каким-либо образом автоматизирован — пока непонятно.

С другой стороны, введение в Российской Федерации прогрессивного налогообложения положительно скажется на государственном бюджете.

Не сомневаюсь, что доходы государства от НДФЛ увеличатся минимум в 1,5 раза.

Но не стоит забывать и о том, что уклонение от налогов у нас достаточно популярно, и, учитывая данный фактор, однозначно спрогнозировать рост доходов государства от налогообложения, конечно, непросто.

Законодатель планирует применять прогрессивную систему налогообложения к тем гражданам, чей доход в год составляет более 24 млн. рублей, таким образом обезопасив менее состоятельные слои населения от налоговой кабалы. На мой взгляд, такой ценз вполне адекватен. Как результат, можно ожидать незначительного выравнивания социального неравенства среди населения страны.

Анна Сатдарова, эксперт сервиса Контур.Бухгалтерия компании СКБ Контур:

Цели авторов законопроекта понятны и объективно хороши: снизить разрыв в уровне доходов граждан и простимулировать инвестирование прибыли в развитие бизнеса.

Но представляется, что отмена плоской шкалыналогообложения даст обратный результат: бедные станут беднее, инвесторы — осторожнее, судебные издержки вырастут, а налогоплательщики начнут уклоняться от уплаты налога.

Вспомним: в России уже применялись прогрессивные ставки подоходного налога. Но неспроста в 2001 году снова ввели плоскую шкалуНДФЛ: зарплаты массово «переехали в конверты». Их удалось оттуда извлечь, когда для всех налогоплательщиков установили ставку 13%, а собираемость налогов выросла.

Что будет, если сейчас ввести прогрессивную шкалу НДФЛ для людей с высокими доходами? Они, как правило, высококвалифицированны и образованны, а значит, найдут возможность избежать повышенного налогообложения.

Например, в принципе откажутся получать доходы в России. По разным оценкам, нововведения коснутся 0,2 — 1% населения, на которых приходится 30 — 40 % доходов.

Доходы этих людей уйдут в тень, и бюджет не получит тех денег, на которые рассчитывают инициаторы законопроекта.

Повышение ставки увеличит налоговую нагрузку на бизнес — и это в такое трудное время! Большим и средним предприятиям понадобятся схемы для минимизации налогообложения: они начнут переводить доходы в тень и использовать офшорные зоны. Малые предприниматели будут регистрировать сотрудников как ИП и нанимать их по договору гражданско-правового характера.

Увеличатся затраты на администрирование налогообложения и судебные издержки. Ожидаемы и политические последствия: вырастет недовольство и недоверие к власти.

Законопроект нацелен на то, чтобы прибыли инвестировались в развитие бизнеса. Но кажется, что мы скорее увидим не активных, а напуганных инвесторов.

А это означает снижение уровня производства и уменьшение числа рабочих мест.

Защитники законопроекта апеллируют к тому, что шкала прогрессивного налога успешно применяется в ряде стран. Но в России не умеют администрировать прогрессивный НДФЛ! А главное, у людей нет уверенности в том, что налоги пойдут на улучшение качества жизни. И, в конечном итоге, бюджет получит значительно меньше того, что получает при действующих сейчас ставках НДФЛ.

Кира Гин-Барисявичене, управляющий партнер Группы юридических и аудиторских компаний «СБП»:

На первый взгляд, замысел авторов законопроекта странный, так как совершенно не понятно, на какой бизнес он рассчитан. Сегодня каждый разумный и серьезный бизнесмен способен сам принять решение: распределять прибыль и выплачивать дивиденды или направить прибыль на дальнейшее развитие своего предприятия.

Мне, например, зная, как работает российский бизнес, сложно поверить в то, что такое искусственное стимулирование будет стимулировать предприятия к развитию. Скорее эта мера будет раздражать, т.к. отнимет у руководителя бизнеса свободу выбора, как ему распорядиться заработанными деньгами.

На мой взгляд, результирующий эффект будет только от больших зарплат госкорпораций и зарплат в иностранных компаниях, у остального среднего и малого бизнеса доход не превышает 24 млн. в год.

По крайней мере, доля тех, кто имел доход в 2 млн. рублей в месяц, в современных экономических условиях сильно уменьшилась. Более того, я не вижу оснований, что в ближайшие несколько лет доходы будут расти.

Однако не исключаю, что если введут контроль за соответствием расходов доходам, тогда больше граждан будет вынуждено обелять доходы, и в этом случае, возможно, эта прогрессивная шкала по НДФЛ сможет заработать и даст результат в виде роста поступлений в бюджет.

На сегодняшний день эта шкала вряд ли затронет действительно состоятельных людей в нашей стране: ни для кого не секрет, что они знают и умеют защищать свои доходы, поэтому по всем официальным документам иногда они бедны как церковные мыши.

Александр Пятинский, к. э. н., главный бухгалтер ГК «ЛАНИТ Образование»:

У любого законопроекта есть как положительные, так и отрицательные моменты. Счетным работникам и специалистам по налогообложению не привыкать к регулярным изменениям законодательства и новым правилам учета. Всегда будут те, кому выгодны изменения, и те, кто ощутит на себе все отрицательные последствия нововведений.

Для России развитие налогового законодательства начинает приобретать ярко выраженную историческую цикличность. Наверняка многие помнят о том, что до 2001 года в нашей стране уже действовала прогрессивная шкала НДФЛ, и переход к плоской шкале был признан большинством экспертов достаточно успешным.

Наметившаяся сейчас тенденция к «обелению» заработной платы в связи с введением прогрессивной шкалы НДФЛ будет трансформирована в поиски новых способов налоговой оптимизации. И, как следствие, очевидно порождение новых форм проявления коррупции. Как вы понимаете, о привлечении инвестиций, притоке капитала и развитии бизнеса в таких условиях говорить не приходится.

Предполагается, что с введением прогрессивной шкалы бюджет страны будет пополнен новыми налоговыми доходами.

С точки зрения бюджетного процесса, в связи с прогнозируемым увеличением НДФЛ мы увидим существенную реструктуризацию федерального бюджета, при этом об изменениях в БК РФ на данный момент речи нет.

К тому же увеличение налогового бремени в кризисный период противоречит основным экономическим принципам и законам. В погоне за увеличением доходной части бюджета теряется идеологический смысл поддержки и развития бизнеса во время экономического кризиса.

В стране, где большая часть граждан привыкла к тому, что все налоги исчисляют налоговые агенты, просто нет устойчивого и надежного фундамента, для того чтобы экономически активное население самостоятельно декларировало свои доходы.

Светлана Романова, генеральный директор ГК «Нексиа Пачоли»

Мы отрицательно относимся к предложениям ввести прогрессивную шкалу подоходного налога.

С нашей точки зрения, именно плоская и низкая шкала налогообложения, действующая в нашей стране уже около 10 лет, доказала свою эффективность: собираемость подоходного налога существенно возросла как раз после внедрения плоской шкалы.

Эффект от перехода к прогрессивной шкале будет быстрый и отрицательный: зарплаты опять уйдут в «серую» зону, и бюджет от этого только потеряет. Более приемлемым решением может стать незначительное увеличение самой ставки налога, например, до 15 процентов, но и это, с нашей точки зрения, крайне нежелательно.

Елена Корнетова, руководитель Управления бухгалтерского и налогового консалтинга, ФинЭкспертиза:

Как указано в пояснительной записке к новому законопроекту, внесенному депутатами от “Справедливой России”, известными приверженцами прогрессивной шкалы налогообложения, он создает условия, стимулирующие направление прибыли предприятий не на личное обогащение владельцев бизнеса, а на развитие этих предприятий.

Между тем, эта логика не вполне понятна.

Зарплату свыше 2 млн. рублей в месяц получает топ-менеджмент предприятий. Вряд ли эта категория налогоплательщиков откажется от ранее получаемого нетто-дохода, поэтому увеличение для них ставки НДФЛ будет лишь формальным.

Если отбросить сейчас возможный увод зарплат в тень и исходить из оптимистических соображений, предприятие просто отдаст в бюджет больше НДФЛ, сохранив уровень чистого дохода руководителей, и заплатит больше социальных отчислений, соответствующим образом увеличив свои расходы.

Поэтому источник для собственного развития – прибыль – очевидно, уменьшится, а не увеличится, как утверждается в пояснительной записке. Хотя одновременно бюджеты получат больше доходов.

Но, поскольку НДФЛ зачисляется в бюджеты субъектов РФ, получится некоторый перекос по налоговым доходам в разных регионах России: весь эффект будет наблюдаться в традиционно успешных регионах с наибольшим сосредоточением рабочей силы и заработков, а это, в свою очередь, потребует корректировки плана бюджетного распределения налоговых поступлений между субъектами Российской Федерации.

Источник: https://gaap.ru/articles/Progressivnaya_shkala_NDFL_so_sleduyushchego_goda_chto_eto_nam_neset_Mnenie_spetsialistov

Какая шкала НДФЛ лучше: плоская или прогрессивная?

Прогрессивная шкала НДФЛ обсуждается все активнее

Сегодня в России действует плоская шкала НДФЛ, однако она регулярно подвергается нападкам. Противники текущей шкалы выступают за прогрессивный вариант, который, по их мнению, будет лучше работать в условиях огромного разрыва между богатыми и бедными. Так, какой вариант лучше?

Для начала нужно определиться с терминами. Плоская шкала – это уровень налоговой ставки, который остается единым при любом уровне доходов. Один работник может получать в месяц 10 тыс. рублей, а второй – 300 тыс. рублей, но они оба заплатят со своих зарплат государству только 13%. Именно такая шкала в России и работает.

Прогрессия предполагает немного другой подход к этому вопросу. Здесь ставка налога обычно меняется в зависимости от того, сколько гражданин заработал.

Если у него низкий доход, который едва позволяет балансировать на грани бедности, то ему могут установить ставку налога в 0%.

Граждане с более высокими доходами будут платить по средней ставке, а вот самым богатым придется выложиться перед государством по максимуму.

Еще встречается регрессивная шкала налогообложения. Здесь, наоборот, суммы растут, а налоговые ставки снижаются. Впрочем, по отношению к подоходному налогу такая шкала в мире практически не используется. Свое применение она обычно находит при расчетах других налогов.

Как менялся налог?

У российского налога на доходы давняя история. В начале 19 века с помощью прогрессивной ставки облагали доходы помещиков. В зависимости от размера доходов ставка находилась в диапазоне 1-10%.

В СССР система налога многократно менялась, однако при этом шкала всегда оставалась прогрессивной. Эту же систему получила в наследство и современная Россия. Система прогрессивного налогообложения просуществовала до 2001 года, когда страна, наконец, ввела плоскую шкалу и ставку в 13%. С тех пор так и живем.

Плюсы и минусы

Однако плоская шкала налогообложения сегодня имеет много противников. Ниже мы рассмотрим отдельные законопроекты, которые регулярно поступают в Госдуму. Все они ставят своей целью отменить плоскую шкалу в стране и перейти на прогрессивное налогообложение.

Главным плюсом прогрессивной шкалы называют возможность сгладить сильные различия между самыми богатыми и самыми бедными слоями населения.

Высокие ставки для богатых и низкие ставки для бедных, по мнению сторонников данной концепции, будут означать формирование более справедливой системы, а также позволят увеличить поступления в бюджет, одновременно снизив давление в отношении социально незащищенных слове населения.

Часто приводится в пример опыт развитых стран мира, где в основном и применяется прогрессивная шкала. Богачи могут отдавать государству со своих заработков 50% и более. При этом бедные граждане с низким уровнем дохода вовсе освобождаются от уплаты налога.

Главный плюс плоской шкалы – это, конечно, прозрачность и высокая собираемость. В первую очередь все эксперты вспоминают 90-е годы, когда ставка налога зависела от уровня дохода и могла составлять от 12% до 60%. Чтобы избежать высоких ставок, многие зарплаты выплачивались в конвертах, что наносило серьезный ущерб бюджету страны.

А вот с введением плоской шкалы и относительно низкой ставки в 13% выплаты в бюджет значительно увеличились. Граждане постепенно привыкли к постоянной ставке и сегодня уже сами выступают за белые трудовые отношения.

Кроме того, основным получателем НДФЛ выступают регионы, для которых этот налог является чуть ли не ключевым источником дохода. Благодаря высокой собираемости НДФЛ у регионов сегодня нет проблем с выплатами бюджетникам. А в 90-е годы с этим были большие сложности.

По мнению некоторых экспертов, если сегодня вводить прогрессию, то богатые люди, которые находятся под прицелом новой системы, найдут тысячи способов, чтобы приуменьшить свои доходы и тем самым сократить свои выплаты в бюджет. Таким образом, вместо запланированного увеличения доходов бюджета мы можем получить снижение.

Кроме российского опыта успешного перехода на плоскую шкалу, есть также опыт Казахстана. До 2007 года власти этой страны пытались работать с прогрессивной шкалой, однако успеха эта тактика не принесла.

Сегодня в стране действует плоская шкала и ставка налога на уровне 10%. Новый подход, как отмечают эксперты, позволил за 10 лет увеличить собираемость налогов в 4 раза.

Это довольно существенные показатели, которые подтверждают правильность выбранного курса.

Уплата налога

Есть еще один момент, который отличает плоскую шкалу от прогрессивной. При плоской шкале все взаимодействие с налоговиками берет на себя работодатель. Он уплачивает 13% с зарплаты.

Граждане, если они нигде более не работают, могут в налоговую не ходить и не отчитываться.

Подробнее о займах на работе читайте в нашем материале «Займ у работодателя или когда придется платить налог с выгоды?»

Однако с введением прогрессии ситуация может измениться в первую очередь за счет гигантских очередей в налоговую. Гражданам нужно будет сообщать налоговикам все места их работы, источники доходов, чтобы сотрудники ФНС все подсчитали и с учетом различных льгот вывели итоговую ставку налога.

С одной стороны – это серьезно усложнит жизнь граждан, но с другой – есть вероятность, что повысится сознательность плательщиков. Они будут сами платить налоги с доходов в бюджет и, по сути, чувствовать свою ответственность за судьбу страны. Самостоятельно выплачивая налоги, каждый гражданин будет требовать от властей соответствующего исполнения обязанностей.

Законопроекты по НДФЛ

В Госдуму регулярно поступают законопроекты, которые нацелены на изменение существующего положения дел в сфере НДФЛ. Например, в 2015 году за 1 месяц депутаты внесли сразу 3 законопроекта.

Первый проект предполагал введение ставки НДФЛ в размере 16% и освобождение от уплаты налога суммы в размере не выше МРОТ. Второй законопроект выступал за ставку в 50% для доходов на сумму более 1 млн рублей в месяц. Согласно третьему проекту максимальная ставка в 50% могла грозить гражданам, которые зарабатывали более 16 млн рублей в месяц.

И подобные законопроекты нельзя назвать редкостью. Например, в 2016 году поступил законопроект, которым предлагалось установить следующую систему. Если гражданин получал в год не больше 180 тыс. рублей, то для него ставка составляла 0%. При годовом доходе в размере от 180 тыс. до 2,4 млн рублей нужно было платить 13% с суммы, которая превышала бы 180 тыс. рублей.

Следующая ступень – это доход в 2,4 – 100 млн рублей. Обладателям таких поступлений предлагалось платить 288,6 тыс. рублей + 30% с суммы, которая превышает 2,4 млн рублей. В целом, как предполагали авторы законопроекта, новая система ставок позволит увеличить доходы бюджета на 2 трлн рублей.

Были законопроекты по НДФЛ и в этом году. Один из последних поступил в Госдуму в феврале. Суть предложений довольно проста. Если гражданин получает до 24 млн рублей в год, то для него нужно оставить ставку на уровне 13%. А если его годовой заработок превышает 24 млн рублей, то придется платить подоходный налог в размере 18%.

В пояснительной записке авторы ссылаются на опыт зарубежных стран. Например, французы платят 75% с доходов, которые превышают 1 млн евро в год. Немцы отдают государству 45% с доходов, которые превышают 0,4 млн евро в год. В Великобритании ставка в 45% действуют для доходов выше 150 тыс. фунтов стерлингов в год

При этом в записке авторы отдельно остановились на проблеме собираемости налога и его сложности. По их мнению, нововведения коснутся лишь 20 тыс. человек, которые при этом имеют доходы на уровне более 4 трлн рублей.

Если применить к ним новые ставки налогов, то бюджет может пополниться на сумму в 200 млрд рублей.

Учитывая небольшое количество людей, которых нужно отследить, у налоговых органов не должно быть проблем с адаптацией к новым правилам.

Впрочем, все проекты, которые регулярно вносятся в Госдуму, пока так и остаются лежать на полке.

Чиновники выступают против внесения изменений, считая, что на данном этапе плоская шкала отлично себя зарекомендовала, поэтому не стоит осложнять ситуацию. Потенциальная выгода может быть несущественной, а вот потери вполне возможны.

Тем более, что население должно чувствовать стабильные правила игры. Если их периодически менять, то уровень доверия к властям серьезно снизится.

Источник: https://zaimisrochno.ru/articles/3388-kakaya-shkala-ndfl-luchshe-ploskaya-ili-progressivnaya

Введение прогрессивной шкалы НДФЛ в России

Прогрессивная шкала НДФЛ обсуждается все активнее

В последние полгода на разных уровнях обсуждается прогрессивная шкала НДФЛ и возможности ее возвращения. Можно ли с помощью прогрессивного налога восстановить социальную справедливость и повысить уровень благосостояния страны?

НДФЛ сегодня

На данный момент налог с доходов физических лиц в размере 13% платят все граждане, независимо от размера полученной суммы. Каждый знает, что пресловутые 13% вычитают из зарплаты, но, кроме этого, их следует заплатить с доходов:

  • от репетиторства и консультаций, связанных с преподавательской деятельностью;

  • от продажи или аренды автомобиля и недвижимости;

  • с дивидендов от доли в коммерческой фирме;

  • от выигрыша в конкурсе, акции, лотереи.

На заметку! До 2001 года в России действовала прогрессивная шкала НДФЛ, а в 2017 стали активно обсуждать ее возвращение.

В Госдуму неоднократно поступали законопроекты, предлагающие пересмотреть подход к действующей системе налогообложения, но депутаты отклоняли предложения одно за другим.

Одна из последних инициатив – освободить от налога тех, кто получает зарплату ниже МРОТ, но так как средние заработки по стране составляют почти 9,9 тысячи рублей, даже если мера начнет работать, налоговое освобождение получат единицы.

Что даст нововведение?

В свете повышенного интереса, многим россиянам хотелось бы понять, чем для них обернется потенциальное нововведение. Прогрессивная шкала НДФЛ – плюсы и минусы.

Для начала о хорошем:

  • зарабатывающие мало платят по меньшей ставке (допустим, 5% с зарплаты в 30 тыс.руб.), или освобождаются от налогов вовсе (на введении необлагаемого минимума в 10 тысяч рублей, кстати, настаивает ОПОРА России);

  • богатые платят больше (например, при зарплате в 200 тысяч – НДФЛ будет рассчитываться по ставке 15%, при 500 тыс.руб. – 20%, при 1 млн.руб. – 25%);

  • разрыв между бедными и богатыми сокращается, что положительно сказывается на общем уровне благосостояния населения.

Недостатки тоже очевидны:

  • рост серых схем выдачи заработков, когда официально будет проводиться небольшая сумма, а все остальное – выдаваться в конверте;

  • как следствие первого пункта – недоимки в бюджет от неуплаченных налогов и в пенсионный фонд от мизерных отчислений;

  • снижение заинтересованности населения в том, чтобы зарабатывать больше.

На заметку! В 1810 году в России пытались ввести прогрессивную шкалу, но это привело к сильной инфляции и затяжному экономическому кризису.

Новый налог на доходы: что говорят наверху?

В начале 2017 о том, что прогрессивно-регрессивная шкала НДФЛ может быть введена в России, говорила зампред по соцполитике правительства Ольга Голодец.

Обсуждение вышло на новый виток в связи с корректировкой программы борьбы с бедностью.

В правительстве обсуждали возможность освобождения от налога малоимущих для повышения уровня благосостояния и остановки падения реальных доходов населения.

О том, что введение прогрессивной шкалы НДФЛ возможно, говорил и министр финансов Антон Силуанов. Правда, спустя месяц внесения предложения о введении новой системы в 2018 году, он на своей же идее поставил крест, заявив, что в нынешней ситуации важно сохранить стабильность в налоговой системе.

На заметку! Прогрессивная шкала начисления налога используется сегодня многими странами, в том числе Австрией, Германией, Китаем, США, Францией, Канадой, Швейцарией, Новой Зеландией.

Для заявления о том, что у правительства нет намерений вводить прогрессивное налогообложение, Ольге Голодец потребовалось и того меньше – примерно неделя. В своем сообщении она подтвердила планы кабмина, заявив, что экспертные расчеты для защиты малообеспеченных граждан ведутся, и они помогут разработать эффективную программу поддержки бедных на следующие 8 лет.

Напомним, что в декабре 2016 глава государства Владимир Путин допустил постановку вопроса о пересмотре шкалы, но переход к практической реализации идей посчитал нецелесообразным. По мнению президента, социальной справедливости можно достичь и другими способами, а изменение налогообложения может вызвать рост количества тех, кто уклоняется от выплаты налогов, что ударит по бюджету.

То, что «контуры налоговой системы» меняться не будут, подтвердил и премьер-министр Медведев. Впрочем, он поспешил успокоить, заявив, что в кабмине ведется масштабная работа по формулировке предложений корректировки налогообложения, которые президент поручил представить к 2018 году.

Источник: https://subsidii.net/%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5-%D0%B2%D1%8B%D1%87%D0%B5%D1%82%D1%8B/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8/item/1111-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D1%88%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D0%B0-%D0%BD%D0%B4%D1%84%D0%BB.html

Я президент
Добавить комментарий