Фиктивная регистрация иностранцев в нежилом помещении будет наказываться уголовно

Что такое фиктивная регистрация иностранных граждан

Фиктивная регистрация иностранцев в нежилом помещении будет наказываться уголовно

Иностранцы, прибывающие на территорию Российской Федерации, должны быть обязательно зарегистрированы по месту пребывания. Нарушение этого требования грозит тем, что гражданину придется покинуть страну.

Фиктивная прописка – это регистрации временно или постоянно по заведомо подложным документам, без намерения иностранца проживать на данной жилплощади. Данное преступление может совершаться как собственниками жилья, так и должностными лицами за денежное вознаграждение. Любой случай, когда гражданин получает прописку незаконным путем, относится к данному виду правонарушения.

Какими нормативными актами регулируется прописка иностранцев, и что грозит тем, кто замешан в преступлениях с фиктивной регистрацией?

Важные нюансы

Самого понятия «фиктивная регистрация» в законодательстве не существует. Но данное деяние относится к разряду уголовных преступлений. Объектом преступления становится должностное лицо, которое, пользуясь служебным положением, проводит процедуру фиктивной прописки.

К ответственности за данное преступление может быть привлечен широкий спектр должностных лиц. В него входят не только владельцы гостиниц, санаториев, медицинских учреждений, руководители которых могут фиктивно регистрировать граждан, но и сами граждане, регистрирующие без цели проживания в жилом помещении.

Ежегодно законодательство, регулирующее вопросы ложной прописки, ужесточается. При расследовании дела важно выяснить цель постановки на учет иностранного гражданина, так как его регистрация может быть проведена и на законных основаниях.

Преступлением будет считаться тот факт, если у иностранца не было намерений проживать на данной жилплощади. Кроме того, обвинение предъявляется не только самому иностранцу, но и арендодателю помещения.

Действия должностных лиц, занимающихся оформлением фиктивных прописок, приводит к тому, что нет четкой картины миграционных передвижений.

Предоставляется ложная информация по нахождению иностранных граждан в нашей стране.

Нормативная база и статьи УК РФ

Положения о фиктивной прописке иностранных граждан закреплены в нормах уголовного законодательства. Статья 322.2 Уголовного кодекса закрепляет наказание за регистрацию по подложным документам граждан Российской Федерации. В пункт 3 этой же статьи говорит о фиктивной регистрации иностранцев.

Статьи 292 и 327 говорит о предоставлении ложных сведений с целью осуществления фиктивной регистрации или подаче заведомо ложных документов.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Статья 292. Подготовка дела к судебному разбирательству и рассмотрение заявления о признании движимой вещи бесхозяйной

Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков

К данному преступлению применяется пункт получения и дачи взятки за совершение действия. Существует понятие активного содействия правоохранительным органам по раскрытию преступных деяний. Такие лица освобождаются от уголовной ответственности.

В таком случае преступление будет квалифицироваться по статьям:

Кроме того, регистрационный учет иностранных граждан в Российской Федерации должен вестись в соответствии с Федеральным законом №109 ФЗ «О миграционном контроле над передвижением иностранцев и иных нерезидентов РФ.

Какая регистрация иностранных граждан называется фиктивной

Признать регистрацию фиктивной возможно только по решению суда. Основанием может стать заявление участкового либо сотрудников ФМС после проведения миграционной проверки. Если будут собраны доказательства, что гражданин на данной жилплощади не проживает и не оплачивает коммунальные услуги, данная прописка будет признана незаконной.

Под термином фиктивная регистрация иностранцев понимается не только прописка без намерения проживания, но и предоставление ложных сведений с целью получения регистрации. Получить фиктивную прописку гражданин может случайно. Это может произойти, если он обратиться в сомнительные компании, которые предлагают помощь.

Чаще всего ситуация складывается таким образом, что гражданин заведомо идет на совершение преступления. Наказанию подлежат не только иностранцы, но и должностные лица, которые проводили процедуру, зная об отсутствии намерения проживать на данной жилплощади.

Может ли быть уголовное наказание

Наказание за фиктивную регистрацию устанавливается Уголовным кодексом. Оно закреплено в статье 322.2.

Что грозит нарушителю:

  • Штраф за фиктивную регистрацию иностранных граждан может составлять от 100 до 500 тысяч рублей. Или он может быть равен доходу должностного лица за три года.
  • Суд может обязать виновного к принудительным работам в течение трех лет. Кроме того, может быть вынесен запрет занимать определенные должности.
  • Статья в УК предусматривает также наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Ответственность может быть снята в том случае, если должностное лицо содействовала раскрытию преступления.

Ранее наказание за фиктивную регистрацию считалось административным правонарушением. Сейчас оно относится к уголовным преступлениям и не ограничивается одним штрафом.

Объективная сторона преступления заключается в трех аспектах:

  • введение в заблуждение должностных лиц посредством предоставления заведомо ложных сведений с целью получения регистрации;
  • подача документов на регистрацию иностранного гражданина без намерения предоставлять ему жилплощадь для проживания;
  • регистрация самого иностранца без намерения проживать в данной квартире.

Отсутствие намерения предоставить жилое помещение иностранцам для проживания может быть доказано, если в квартире прописано много граждан, в том числе иностранцев. Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан грозит должностным лицам, которые без ведома собственников регистрируют иностранцев. Это нарушает законные права владельцев недвижимости.

Особенности судебной практики

Судебная практика показывает, что субъектами преступления являются две стороны. С одной стороны выступает субъект, который осуществляет непосредственно регистрацию иностранца. С другой стороны – это сам иностранный гражданин, который подает документы на прописку без цели проживания на данной жилой площади.

Например, гражданин Самохвалом В.И. обратился к своему знакомому Яковлеву А.С. с предложением за определенное денежное вознаграждение прописать на своей жилплощади двух граждан. Один является гражданином РФ, другой – иностранец.

Но проживать в этой квартире ни один, ни другой были не намерены. С целью осуществления своего преступного замысла Самохвалов и Яковлев обратились в Многофункциональный центр с пакетом документов и, получив консультацию, подали заявление на регистрацию. Таким образом они вступили в преступный сговор и осуществили фиктивную регистрацию.

В данной ситуации неизвестно имели ли иностранный гражданин и гражданин Российской Федерации намерение получить фиктивную прописку. Если у них изначально отсутствовало намерение проживать в данной квартире, то они тоже должны быть отнесены к субъектам преступления.

Они не должны привлекаться к уголовной ответственности только в том случае, если планировали вместе с пропиской получить и право проживания на данной жилплощади.

Но фактически в судебной практике ситуация складывается так, что к уголовной ответственности привлекаются только регистраторы, но не сами регистрируемые.

Фиктивная регистрация должна содержать обязательное условие. Она будет признана незаконной только в том случае, если будет доказано, что должностное лицо с самого начала знало о том, что прописка делается фиктивно. Проблема в контроле за такого вида преступлениями состоит в том, что их очень сложно обнаружить.

Содействие регистрации иностранцев по заведомо ложным документам, предоставление им возможности получить прописку за дополнительную оплату без возможности проживания существенно усложняет миграционный контроль за передвижением иностранных граждан на территории Российской Федерации. В связи с этим регулярно организуются мероприятия для выявления фиктивных регистраций.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: //1kvartirka.ru/fiktivnaja-registracija-inostrannyh-grazhdan/

Фиктивная регистрация

Фиктивная регистрация иностранцев в нежилом помещении будет наказываться уголовно

В нашей стране фиктивная регистрация гражданина по месту жительства преследуется законом. Причем это понятие ввел в обиход Закон только в  2013 году (№ 376-ФЗ от 21.12.2013 г.).

В ответ на существующую действительность с продажей адресов, в которых по документам проживали сотни человек. И вот в 2013 г. ввели сразу несколько составов преступления. Чтобы выявить и бороться с “резиновыми” квартирами.

Хоть регистрация по месту жительства и носит уведомительный характер, а не разрешительный, учет мест проживания граждан государство ведет. 

Что такое фиктивная регистрация гражданина РФ

Закон “О праве граждан РФ на свободу передвижения…” содержит определение термина “фиктивная регистрация”. Но только применительно к гражданам Российской Федерации. И для регистрации по месту пребывания, и по месту жительства в России. 

Фиктивная регистрация заключается:

  • в представлении заведомо недостоверных сведений или документов для регистрации 
  • регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении
  • намерение нанимателя (собственника) жилья предоставить это жилое помещение отсутствует. 

Фиктивная регистрация иностранного гражданина РФ

Что такое фиктивная регистрация иностранного гражданина, говорит Федеральный закон “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ”. При этом, регистрация по месту жительства в России – только человек с видом на жительство. Или с разрешением на временное проживание. Для остальных иностранцев введен термин “фиктивная постановка на учет по месту пребывания”.

Итак, фиктивная регистрация по месту жительства – это регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании:

  • представления заведомо недостоверных сведений или документов для регистрации
  • регистрация без намерения у иностранца проживать в соответствующем жилом помещении
  • регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилья предоставить им это жилое помещение для проживания

Фиктивная постановка на учет по месту пребывания по сути выражается  в тех же действиях – заведомо недостоверные сведения (документы), без намерения пребывать (проживать) в таком помещении, без намерения представить помещение для жилья. Кроме того, иногда миграционный учет осуществляют организации (по адресу организации, т.е. в нежилом помещении). Так вот, если иностранный гражданин в этой организации не работает, такая постановка на учет считается фиктивной.

Сразу скажем, что Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает ответственность за фиктивную регистрацию. Все вышеуказанные действия образуют состав преступления.

В то же время КоАП РФ содержит следующие статьи, посвященные ответственность за нарушение правил регистрации по месту проживания (пребывания):

  • ст. 19.15.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за проживание гражданина РФ в жилом помещении без регистрации. Напомним, что регистрация по месту пребывания (проживания) не обязательна в течение 90 дней (с даты прибытия в это жилье). Ответственность несет и сам гражданин. И собственник (наниматель). Не обязательно регистрироваться, если в этом населенном пункте уже есть регистрация. Или если человек приехал к близким родственникам, супругу.
  • нарушение правил регистрации – ст. 19.15.2 КоАП РФ.
  • для иностранных граждан ответственность устанавливает ст. 18.8 (нарушение правил миграционного учета), ст. 18.9 (для принимающего гражданина).

Таким образом, административный кодекс устанавливает ответственность не за фиктивную регистрацию. А за нарушение правил (порядка) проживания, пребывания и регистрационных правил в России.

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию

Статья 322.2 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за фиктивную регистрацию гражданина России, а равно иностранного гражданина. А статья 322.3 УК РФ – ответственность за фиктивную постановку иностранца на миграционный учет. 

Наказание – штраф, принудительные работы, лишение свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. 

К обеим статьям есть замечательное примечание:

  • лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Объективной стороной преступления (хоть по 322.2, хоть по 322.3 УК РФ) является действие. Которое заключается: 

  • в представлении заведомо недостоверных сведений, документов. Например, вместе с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет “липовый” договор аренды с собственником. Либо представляет выписку из ЕГРН на недвижимость, когда наверняка знают, что дома уже объективно не существует. 
  • человек регистрируется, но проживать (пребывать) в этом помещении не намерен
  • собственник “продает”  адрес. То есть действует без намерения временно (или постоянно) предоставить жилье. Иногда даже и безвозмездно.

Преступления считаются оконченными в момент регистрации человека. Субъект, как видно из конструкции статьи, это и собственник (владелец) жилья. И гражданин РФ или иностранный гражданин (который зарегистрирован или поставлен на учет). А также должностное лицо (в гостинице, санатории, организации и т.п.).

Деятельное добровольное раскаяние часто становится основанием для суда на основании примечаний к статьям освободить гражданина от уголовной ответственности за фиктивную регистрацию.

Источник: //iskiplus.ru/fiktivnaya-registraciya/

Ст. 322.2 УК РФ. Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ и фиктивная регистрация иностранного гражданина

Фиктивная регистрация иностранцев в нежилом помещении будет наказываться уголовно

Фиктивная регистрация лиц считается уголовным преступлением. В законодательстве предусмотрена специальная статья, устанавливающая наказания за данное деяние. Рассмотрим далее, чем грозит фиктивная регистрация.

Санкции

Они закреплены в ст. 322.2 УК РФ. В соответствии с нормой, установлено наказание за противоправную постановку лиц на учет в ФМС. В качестве санкций предусмотрены:

  1. Штраф. За фиктивную регистрацию на виновных налагается взыскание в размере 100-500 тыс. руб. или составляющее доход за 3 года.
  2. Принудительные работы. Они назначаются на срок до 3 лет. При этом дополнительно суд может запретить виновному заниматься определенным видом деятельности либо находиться на конкретном посту до трех л.
  3. Тюремное заключение. Максимальный срок – 3 года. Также в дополнение может вменяться запрет, указанный выше.

Ответственность за фиктивную регистрацию может быть снята, если виновный способствовал раскрытию деяния. При этом в его действиях отсутствуют признаки иных составов.

Особенности терминологии

Понятие «фиктивная регистрация» законодательством не раскрывается. В указанной выше статье отсутствуют какие-либо критерии для определения неправомерности постановки на учет.

По мнению экспертов, понятие имеет в своем содержании признаки, схожие с характеристикой термина «фиктивное банкротство». Его объективная сторона предполагает действия, состоящие в заведомо ложном сообщении о несостоятельности.

Субъективная часть деяния характеризуется наличием прямого умысла. Аналогичным образом должно рассматриваться понятие «фиктивная регистрация».

В соответствии с положениями ФЗ №5242-1, незаконная регистрация граждан по месту жительства предполагает постановку лица на учет:

  • на основании предоставленных заведомо ложных данных либо документов;
  • без намерения пребывать в помещении или предоставить его для пользования соответствующему субъекту.

В качестве одного из ключевых признаков преступления выступает наличие в действиях служащих ФМС заведомости – достоверного знания об отсутствии надлежащих оснований для проведения процедуры.

В статье 2 указанного ФЗ разъясняется, что собой представляет законная регистрация граждан по месту жительства. Она предполагает постановку на учет, т. е.

фиксацию сведений в установленном порядке уполномоченным органом о месте пребывания и нахождения лица по соответствующему адресу.

Объект преступления

Норма, по которой наказывается фиктивная регистрация, располагается в главе о посягательствах на порядок управления.

Соответственно, в качестве объекта деяния выступает законная деятельность служащих, обеспечивающих своевременную постановку на учет лиц по месту пребывания в соответствии с требованиями законодательства, а также снятие с него.

Размещение статьи в главе о посягательствах на порядок управления указывает на то, что наказание может вменяться не только непосредственно должностным лицам уполномоченных органов, но и иным субъектам, осуществляющим фиктивную регистрацию.

Круг лиц, которые могут привлекаться к ответственности за фиктивную регистрацию, довольно широк.

Его нельзя ограничивать только теми субъектами, которые хотя и не выступают в качестве служащих, но ввиду профессиональных обязанностей и полномочий осуществляют постановку на учет в гостиницах, домах отдыха, санаториях, кемпингах, турбазах, медучреждениях и пр.

Данный вывод можно сделать на основании изучения объективной части деяния. Дело в том, что признание в качестве субъектов преступления исключительно указанных выше лиц приведет к невозможности привлечения к ответственности тех, кто предоставляет заведомо ложные сведения либо документы для постановки на учет.

В таком случае они будут рассматриваться как подстрекатели. Кроме того, нельзя было бы ставить и решать вопрос о возбуждении преследования в отношении граждан, вставших на фиктивный учет без намерения проживать или пребывать в соответствующем помещении.

Выводы

В 2013 г. был принят ФЗ № 376, внесший ряд изменений в некоторые правовые акты. Его целью было, в числе прочего, ужесточение ответственности за нарушение порядка регистрации граждан на территории России.

Из этого следует, что при рассмотрении субъектного состава речь ведется не только об уполномоченных служащих, ведущих, собственно, учет лиц. По смыслу ст. 322.2, наказание может вменяться любому субъекту, не исполняющему требования.

При этом регистрация иностранного гражданина по месту жительства собственника помещения может осуществляться и на законных основаниях. При квалификации деяния во внимание принимается цель постановки на учет.

Если у субъекта не было намерения пребывать в соответствующем помещении, то регистрация иностранного гражданина по месту жительства собственника объекта является преступлением. Аналогичным образом может вменяться наказание нанимателю/владельцу помещения. Он может зарегистрировать гражданина, но не иметь намерения предоставить жилплощадь.

Сложности на практике

В связи с тем, что отследить реальное место проживание граждан бывает весьма проблематично, регистрирующие органы не имеют возможности направить достоверные сведения в другие уполномоченные структуры. Такая информация, в частности, необходима судебным инстанциям, налоговой службе, военным комиссариатам.

Органы ФМС не могут предоставить сведения о местонахождении иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, но зарегистрированных в так называемых резиновых домах. Все это существенно осложняет прогнозирование и анализ миграционной ситуации, нивелируя, по большому счету, саму идею учета.

Так как доказать фиктивную регистрацию довольно проблематично, многие недобросовестные собственники и наниматели пользуются этим и прописывают огромное количество лиц в своих помещениях.

Значение уголовной нормы

В связи с наплывом в последние несколько лет лиц из ближнего зарубежья, широкое распространение получила фиктивная регистрация иностранных граждан.

Уголовное законодательство предусматривает возможность устранения предпосылок для противоправных действий, разного рода спекуляций в сфере миграционного учета и злоупотребления правами недобросовестными собственниками и нанимателями помещений.

Становится очевидным, что применительно к случаям спекуляции идет речь обычно о фактической продаже регистрации без намерения предоставить помещение для проживания, равно как и ее покупка. К подобным действиям можно отнести обмен услугами (как правило, ремонт в квартире), получение какой-то вещи в дар и другие незаконные операции.

Соответственно, фиктивная регистрация рассматривается законодателем не только как подложность (поддельность) постановки на учет, то есть предъявление заведомо недостоверных документов или сообщение ложных сведений. Она расценивается и как законная процедура, но осуществляемая без намерения предоставить помещение.

Форма 6

Она выступает в качестве одного из ключевых документов для получения постоянной прописки. Заполнить бланк можно на портале Госуслуг или в МФЦ. В первом случае он будет оформляться в электронном виде, во втором – от руки на бумаге.

К заполнению документа необходимо отнестись со всей серьезностью, поскольку ошибок и помарок в нем быть не должно. В противном случае бланк придется переписывать. Форма 6 подается собственником помещения лично. Ни родственники, ни знакомые сделать это не могут. Не поможет и доверенность, оформленная по всем правилам.

Исключением являются несовершеннолетние. За них заполнение и подачу осуществляют законные представители (опекуны, родители и пр.).

Специфические ситуации

Как выше было сказано, заполнение и предоставление бланка осуществляется исключительно прописывающимся субъектом. Сложнее обстоит дело, если гражданин регистрируется в помещении, ему не принадлежащем.

В этом случае в бланке должен поставить подпись собственник объекта. Присутствие владельца помещения в ФМС необязательно, поскольку для регистрации требуется его письменное согласие, заверенное нотариально.

При его наличии отсутствие владельца не является причиной для отказа в постановке на учет.

Основные требования

Образец заявления о регистрации по месту жительства следует заполнять ручкой синего/черного цвета. Слова должны быть разборчивыми. Целесообразно писать печатные буквы. К бланку прилагаются:

  1. Действующий паспорт с копиями всех страниц, на которых стоят отметки. Если регистрируется несовершеннолетний, то предоставляется св-во о рождении.
  2. Правоустанавливающий документ на помещение.
  3. Согласие собственника. В нем должна присутствовать информация о субъекте, получающем прописку, а также о владельце объекта (если это разные люди). Кроме того, в согласии указываются сведения о помещении, отметка о снятии с учета по предыдущему месту проживания (при необходимости).

В настоящее время при паспортных столах работают специальные консультации. Там любому лицу может быть оказана помощь в оформлении документа.

Рассмотрим особенности заполнения разделов бланка. В первую очередь, указывается орган, в который подается заявление. В соответствующее поле вписывается «УФМС России», далее указывается республика/край/область, деревня/село/город. Для Москвы и СПб область не пишется. После этого в родительном падеже указываются сведения о заявителе — «от (Ф.И.

О.)». Здесь же пишется дата рождения (как в паспорте). В строке «Прибыл(а)» указывается населенный пункт, в котором лицо проживало ранее. Следует написать полный адрес (с номером дома и квартиры). Если бланк заполняет владелец помещения, то в строке «Помещение предоставлено» следует написать: «Являюсь собственником».

Если же хозяин объекта другой человек, указываются его Ф.И.О. и степень родства. Далее приводятся реквизиты документа, позволяющего прописаться в помещении. Если бланк заполняет собственник, то он указывает сведения о св-ве о госрегистрации права (номер и дата выдачи). Невладелец помещения пишет: «На основании заявления собственника».

Далее указывается адрес, по которому производится регистрация. Следует написать город, улицу, дом, корпус, номер квартиры. Если что-то в адресе отсутствует (к примеру, нет корпуса), поле оставляется незаполненным. После этого в бланк вписывают сведения о паспорте: серию, номер, кем выдан и когда, код подразделения.

Если прописывается несовершеннолетний, указываются реквизиты св-ва о рождении. В строке «Подпись» следует зачеркнуть слова «законного представителя». Автограф ставится без расшифровки, под ним указывается дата составления документа.

Если заявление заполняет несобственник, то законный владелец должен расписаться в строке: «Подпись лица, предоставляющего помещение». Все остальные отметки вносят сотрудники ФМС.

Распространенные ошибки

Основной причиной возврата заявления является неразборчивый почерк. Существенной ошибкой считается неправильное написание имен собственных, географических объектов или наименований госорганов. Такие сведения целесообразно переписывать с паспорта.

Особое внимание следует уделить формату дат. В различных строках они приводятся по-разному. Многие заявители забывают о сокращении «г. р.» при указании даты рождения. Все слова, записанные в бланк, должны быть согласованы по падежам, числам, родам.

После заполнения следует еще раз проверить написанное.

Сроки

По общему правилу, лицо обязано обратиться в регистрационную службу не позднее недели с даты выписки с предыдущего адреса. Прописка в новом помещении осуществляется в трехдневный срок. Если есть какие-то сомнения по поводу правильности заполнения бланков, лучше обратиться за помощью к компетентным организациям. Можно также взять несколько бланков и потренироваться дома.

Заключение

Еще совсем недавно фиктивная регистрация была одним из способов извлечения дохода. Особенно широко он использовался собственниками частных домов. Законодательство не предусматривало никаких ограничений по числу прописывающихся лиц. Сложнее дело обстояло с владельцами квартир.

Нормами строго регламентировался метраж на каждого прописанного субъекта. В настоящее время на практике имеют место случаи незаконной регистрации, однако с введением дополнений и изменений в законодательство их количество значительно уменьшилось.

Связано это, в большей степени с тем, что в паспортном столе обычно огромные очереди. Чтобы прописать одного человека, нужно порой потратить полдня. Тем не менее и сегодня есть лица, которые идут на это. Это, безусловно, легкий способ добывания денег, но все-таки незаконный.

Не следует забывать об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию. Наказание предусмотрено ведь не только для прописывающих лиц.

Источник: //fb.ru/article/318652/st-uk-rf-fiktivnaya-registratsiya-grajdanina-rf-po-mestu-prebyivaniya-ili-po-mestu-jitelstva-v-jilom-pomeschenii-v-rf-i-fiktivnaya-registratsiya-inostrannogo-grajdanina

Фиктивная регистрация в нежилом помещении

Фиктивная регистрация иностранцев в нежилом помещении будет наказываться уголовно

Дело в том, что нормами ст. 322.3 УК РФ установлена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранца или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в России.

При том, что постановка на учет иностранцев в нежилом помещении фактически законодательно не запрещена.

А это, в свою очередь, привело к тому, что правоохранительными органами стали фиксироваться случаи появления «резиновых офисов».

За фиктивную постановку на учет по месту пребывания в нежилых помещениях может быть установлена уголовная ответственность

  1. Действующий паспорт с копиями всех страниц, на которых стоят отметки. Если регистрируется несовершеннолетний, то предоставляется св-во о рождении.
  2. Правоустанавливающий документ на помещение.
  3. Согласие собственника. В нем должна присутствовать информация о субъекте, получающем прописку, а также о владельце объекта (если это разные люди).

    Кроме того, в согласии указываются сведения о помещении, отметка о снятии с учета по предыдущему месту проживания (при необходимости).

Данные изменения внесла на рассмотрения И. Яровая. Депутат заявила, что необходимо четко определить, что подразумевается под фиктивной постановкой на регистрационный учет.

К данному понятию относится постановка на учет иностранных граждан или лиц, не имеющих гражданства по месту пребывания в РФ на основании представления заведомо ложных сведений или документов.

Кроме этого, к фиктивной регистрации будет относиться регистрация лица по месту пребывания без дальнейшего проживания в зарегистрированной недвижимости, а также без согласия собственника жилплощади предоставлять место для дальнейшего проживания.

За фиктивную прописку в нежилом помещении могут установить уголовную ответственность

«Порядка 59% иностранных граждан, которые прибывают в Россию сегодня, регистрируются в нежилых помещениях. При этом количество лиц, которые регистрируются в гостиницах стабильно — порядка 27%. Мы наблюдаем ситуацию, когда половина зарегистрированных мигрантов встают на учет в нежилых помещениях фирм. Появилось такое понятие, как «резиновый офис», — заявила вице-спикер Госдумы.

На рассмотрение в Государственную Думу поступило два законопроекта, которыми вносятся изменения в ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и статью 322.3 УК РФ в части введения уголовной ответственности за фиктивную постановку иностранцев на учет по месту пребывания в нежилых помещениях.

Фиктивная регистрация иностранцев в нежилом помещении будет наказываться уголовно

по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, (ст. 19.15.2 КоАП России) предусмотрен штраф на граждан в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 25 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 250 тысяч до 750 тысяч рублей.

Рекомендуем прочесть:  Бланк согласия на прописку от собственника

Фиктивная регистрация по месту жительства – понятие, ответственность

Но это может всплыть в налоговой, когда они будут камеральную проверку проводить. Налоговая у кого УСН обычно запрашивает в банке весь расчетный счет за год и смотрят, что отразили в доходах и по каким сделкам.

И увидят они могут что какая-то организация перевела за гостиничные услуги за неделю проживания, может и проглядит, а может и нет. И почему тогда она должна заострять на этом внимание ? –Вы же усн начислите правильно.

А вот если у вас фактическое помещение будет в собственности, то тогда может вылезти, что именно с гостиничных услуг налог на имущество платится с кадастровой стоимости, а какое тогда помещение вы сдаете и кто его собственник, если не вы то кто тогда собственник и платит ли он налог на имущество с кадастровой стоимости а не , как для жилых посещений с квартиры или есть ли вообще такое нежилое помещение. Ну в налоговой обычно налогом на имущество отдельный отдел занимаемся а усн юр.лиц –другой. Поэтому может и будут они в эти дебри влезать, в налоговой каждый отдел сам по себе.

Клуб Отельеров

Для регистрации необходимо жилое помещение и согласие его собственника.

В больших городах, например, Москве и Санкт-Петербурге, собственники жилья получают прибыль, оформляя регистрацию иногородним и иностранным гостям.

Жить при этом они их не пускают, ограничиваясь только оформлением документов. Это и есть фиктивная регистрация, то есть без намерения действительно предоставить в дальнейшем помещение для проживания.

Фиктивная регистрация: как доказать, какое наказание

  • Жилое помещение пределы использования которого ограничены (квадратные метры), регистрация большого количества граждан не состоящих в родственных отношениях, вследствие чего общая жилая площадь, приходящаяся на одного зарегистрированного, составляет менее учетной нормы, установленной жилищным законодательством, либо зарегистрированные лица на малую долю собственности объекта недвижимости, исключающую их фактическое проживание).
  • Недостоверность — вымышленность сведений о гражданине, собственнике, их согласии, о жилом помещении, другая информация, представленная в орган регистрационного учета для рассмотрения и принятия решения.
  • Недействительность — поддельные копии паспорта, свидетельства о собственности, договоры купли-продажи, найма (поднайма, безвозмездного пользования).
  • Формальность — собственник (наниматель), выразив письменное согласие на регистрацию, заведомо не намерен предоставлять принадлежащее ему жилое помещение гражданину для его фактического проживания (нахождения) в нем.

Рекомендуем прочесть:  Паспорт для 14 летнего документы

Фиктивная регистрация

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан в нежилых помещениях

Так, 30-летняя жительница Нового Уренгоя за вознаграждение фиктивно зарегистрировала в своей 1-комнатной квартире более 50 граждан РФ, при этом места для проживания она им не предоставляла. Новоуренгойский суд приговорил ее к 1 году лишения свободы условно.

Регистрация — фиктивная, наказание

— Ук рф статья 322.2 — Фиктивная регистрация гражданина российской федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в российской федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в российской федерации

Ук рф статья 322

  1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), —
    влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
  2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —
    влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Ответственность за проживание на бесхозной жилой площади или можно ли жить в нежилом помещении

Такой же период времени предоставляется для выдачи письменного разрешения работать на территории страны. При несоблюдении правил иммигранта ждёт запрет на нахождение в России и депортация. В дальнейшем нарушивший закон человек может быть лишён права на повторный въезд.

Положение закона о временной регистрации

Конституционный суд признал запрет на прописку незаконным. С тех пор пропиской на даче стали активно пользоваться россияне, которые не имели другого адреса для своей регистрации. Однако несмотря на популярность этой нормы, министерство регионального развития постоянно вносит законопроекты, исключающие возможность прописки в домах на дачных участках.

Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде

30 Дек 2018      piterurist         54      

Источник: //urpiter.ru/dolya-kvartiry/fiktivnaya-registratsiya-v-nezhilom-pomeshhenii

Фиктивная регистрация иностранных граждан: ответственность и штрафы

Фиктивная регистрация иностранцев в нежилом помещении будет наказываться уголовно

Иностранные граждане, приезжающие в РФ для длительного проживания и заработка, обязательно должны оформить регистрацию по месту своего пребывания.

Свидетельством законности является штамп в паспорте, с указанием адреса прописки, который должен совпадать с адресом, где фактически находится мигрант. В ином случае ее могут признать фиктивной.

Нарушение этого правила грозит выдворением мигранта из России с последующим наложением запрета въезда в страну на срок от 3 до 10 лет. Но не все мигранты могут получить прописку законно.

В таком случае некоторые фирмы, а также собственники жилья предлагают прописать мигранта на своей жилплощади по фальшивым документам и без предоставления права проживать на ней за денежное вознаграждение. Так происходит фиктивная регистрация иностранных граждан.

Что такое фиктивная прописка (регистрация) иностранных граждан?

Понятие фиктивная регистрация (она же фиктивная прописка) не раскрывается в российской юридической терминологии. Ни уголовный, ни административный кодекс не устанавливают критериев определяющих неправомерность постановки на учет. Объективная сторона характеризуется предоставлением фальшивой информации. Субъективная часть предполагает прямой умысел.

Важно! Прописка и регистрация – это одно и то же, только слово «прописка» используется в быту, а термин «регистрация» применяется в законодательных и исполнительных документах.

По ФЗ № 5242-1 фиктивная регистрация включает следующие действия:

  • прописка гражданина, имеющего подданство другой страны, в жилое помещение без предоставления ему возможности жить по указанному в документе адресу;
  • предоставление фальшивой документации, необходимой для оформления прописки, в органы миграционной службы.

Правонарушение могут совершать как сами владельцы или арендаторы жилья, так и должностные лица за материальное вознаграждение. Все установленные факты получения регистрации нелегальным способом, относятся к данной категории правонарушений.

Для многих владельцев квартир и домов это становится своеобразным бизнесом. Желающих получить регистрацию очень много. Ведь ее наличие предполагает получение многих льгот, которыми пользуются граждане РФ. Это официальное трудоустройство, получение медицинского полиса, поступление в ВУЗы.

Вот так выглядит свидетельство о временной регистрации человека, прибывшего в РФ из другой страны.

Важно! Не обязательно гражданин получает фиктивную регистрацию, имея злой умысел. Это может произойти случайно, например, при обращении в сомнительные компании. Но в 90% случаев нелегальные мигранты знают, что совершают правонарушение.

Как проходит проверка?

Признать прописку фиктивной имеет право исключительно судебный орган. Основаниями для заведения дела является заявление сотрудника Миграционной службы или участкового уполномоченного полиции. Но часто инициаторами являются бдительные соседи.

После рассмотрения заявления сотрудник ФМС выполняет следующие действия:

  • проверяет фактическое пребывание мигранта по месту его прописки;
  • узнает, сколько граждан фактически прописано на жилой территории по общероссийской базе данных;
  • расспрашивает соседей о фактическом проживании этих граждан, проверяют место их работы;
  • проводит проверку документов о прописке;
  • при необходимости опрашивает всех лиц, проживающих в помещении.

Если сотрудник ФМС подозревает, что иностранный гражданин предоставил фальшивую документацию или ложные сведения при регистрации, то отправляется запрос в органы внутренних дел РФ для выяснения и проверки подлинности информации. Далее проводится расследование, и либо дело передается в суд, либо при отсутствии состава преступления проверка прекращается.

Так происходит проверка документов мигранта.

Виды наказаний

Хоть такое понятие, как фиктивная регистрация, в российском законодательстве отсутствует, это не означает, что за него не положено привлекать к ответу. За правонарушение грозит административное, а в некоторых случаях и уголовное наказание.

Отвечать за совершенное правонарушение будут сразу несколько сторон. Это должностные лица, допустившие оформление незаконной прописки, используя свое служебное положение. К уголовной ответственности могут привлечь широкий круг людей.

Это могут быть владельцы санаториев, гостиниц, медицинских учреждений, и сотрудники, зарегистрировавшие нелегалов в этих жилых помещениях.

Также сюда относят любого владельца или арендатора жилплощади, который регистрирует одного или несколько лиц на квадратных метрах своей квартиры или домовладения. Обвинение предъявляется и самому иностранцу.

Обратите внимание! Регистрация признается незаконной только в случае, если имеются доказательства факта осведомленности должностного лица о совершаемом им преступлении.

Если ранее в судебной практике применялась только административное наказание, а именно штраф за фиктивную регистрацию иностранных граждан, то с 2013 года и по настоящее время положена и уголовная ответственность.

Такие меры пришлось применять в связи с огромным потоком нелегальных мигрантов, хлынувшим из близлежащих стран из-за нестабильной экономической, политической ситуации, а также по причине военных действий.

Что привело к возникновению частных компаний, оформляющих регистрацию для вновь прибывших мигрантов нелегально и за большие деньги.

В законодательстве РФ имеется статья, в которой предусмотрено наказание за нелегальную прописку мигрантов в жилом помещении, и противоправную постановку таких лиц на учет в ФМС. Это статья 322.2 УК РФ.

Административное наказание

Меры административной ответственности за фиктивную регистрацию рассмотрены в следующей таблице:

Статья КоАП РФ

За что грозит наказание?

№ 19. 15.1 Отсутствие штампа о российской прописке в паспорте, проживание на жилплощади с регистрацией, у которой истек срок.
№ 18. 8 часть 1.1 Отсутствие необходимой документации, подтверждающей право иностранца или человека без гражданства проживать в РФ. Непредоставление своевременной информации в органы МВД в случае утери таких документов.
№ 19.27 Предъявление в органы миграции фальшивой документации или не предоставление никакой документации.

Уголовная ответственность

В уголовном кодексе ответственность за незаконную прописку иностранцев регулирует статья 322.2 УК РФ. А также статья 327 УК РФ, в которой речь идет об изготовлении и сбыте поддельных документов.

Административное и уголовное наказание предусматривает:

  1. Штрафные санкции. За незаконную прописку человека, являющегося подданным иностранного государства, у которого отсутствует российское гражданство, закон предусматривает штраф от 100 000 до 500 000 рублей или доход человека за 3 года. Причем с мигранта возьмут штраф в размере 5000 рублей, а с зарегистрировавшего его человека 100 — 500 тысяч.
  2. Работы принудительного характера сроком до 3 лет.
  3. Тюремное заключение до 3 лет. В состав преступления включают и дачу взятки за противоправные действия.

Важно! Лицо, которое совершило такое правонарушение, имеет право на смягчение наказания, если оно оказывает содействие в процессе расследования.

Наказание для владельца или арендатора жилого помещения

Принимающей стороне, которая предлагает свои незаконные услуги, грозит ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан.

Первоначально владельцев жилой площади штрафуют или назначают общественные работы, то есть применяют статьи КоАП.

К уголовной ответственности привлекаются юридические лица или обычные граждане, которые уже получали за подобное деяние административные наказания, но продолжают заниматься противоправной деятельностью.

Парадокс, но наказание может получить собственник квартиры или дома, где ранее проживал и был зарегистрирован мигрант.

Такое возможно, если временно прописанный жилец съезжает, а владелец или арендатор помещения не обращается в ФМС для снятия его с регистрационного учета.

После истечения срока действия временной регистрации она автоматически аннулируется, а собственника через суд обяжут выплатить сумму штрафа или заставят выполнять исправительные работы.

Я президент
Добавить комментарий